“明明白白”“清清楚楚”——18日，陽江市江城區(qū)崗列街道對(duì)岸村黨委書記、村委會(huì)主任梁鼓勁如是評(píng)價(jià)剛拿到手的“工作清單”。

這份“工作清單”是廣東省民政廳新近印發(fā)的《廣東省村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》（下稱《目錄》）?！赌夸洝防迩辶肃l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和基層群眾性自治組織的權(quán)責(zé)邊界，制定了基層群眾性自治組織承擔(dān)的工作事項(xiàng)清單、協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單以及應(yīng)取消和禁入的事項(xiàng)清單。

其中，村委會(huì)群眾自治工作職責(zé)事項(xiàng)44項(xiàng)，協(xié)助政府工作職責(zé)事項(xiàng)66項(xiàng)，應(yīng)取消和禁入的事項(xiàng)19項(xiàng)；居委會(huì)群眾自治工作職責(zé)事項(xiàng)32項(xiàng)，協(xié)助政府工作職責(zé)事項(xiàng)59項(xiàng)，應(yīng)取消和禁入的事項(xiàng)19項(xiàng)。

特別引起梁鼓勁關(guān)注的是，《目錄》明確了村（居）委會(huì)不應(yīng)承擔(dān)的“負(fù)面清單”，規(guī)定村（居）委會(huì)不得作為行政執(zhí)法、拆遷拆建、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體，同時(shí)也規(guī)定村（居）委會(huì)大門除了村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以外，不掛其他牌子。

記者查閱《目錄》看到，“負(fù)面清單”還列舉了不應(yīng)由村（居）委會(huì)出具的50多種證明，包括學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷證明、失業(yè)證明、各項(xiàng)遺失證明、在家跌倒證明、各類收入證明、孤寡老人證明等。

“村（居）委會(huì)公章往往被調(diào)侃為‘萬能公章’。經(jīng)常有居民過來開證明，種類更是五花八門，其中不少是村（居）委會(huì)無法證明的。不給開，顯得不近人情；開了，又怕開錯(cuò)?，F(xiàn)在有章可循，終于不用再為開證明‘扯皮’了?！绷汗膭耪f。

省人大代表邱文榮表示，《目錄》不僅為城鄉(xiāng)社區(qū)減了負(fù)，而且強(qiáng)調(diào)村（居）委會(huì)必須承擔(dān)好法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，這將進(jìn)一步激發(fā)村（居）委會(huì)的活力，使其在營造共建共治共享社會(huì)治理格局中的基礎(chǔ)作用得到切實(shí)發(fā)揮。