5月23日，記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，由該廳制定的《“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》（下稱《方案》）對(duì)外印發(fā)，對(duì)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。

　　“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)是指，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村或鎮(zhèn)為基本單位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）、一個(gè)鎮(zhèn)擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

　　2018年11月21日，省政府召開(kāi)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)工作。省政府決定自2019年起，連續(xù)3年整合籌措省級(jí)及以上財(cái)政資金超過(guò)30億元，支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

　　根據(jù)《方案》，我省將通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。

　　自2019年開(kāi)始，連續(xù)3年，每年扶持1000個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，到2021年全省扶持3000個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成200個(gè)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)全覆蓋。帶動(dòng)形成一批有影響力的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，新增一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我省全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國(guó)前列。

　　《方案》提出“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)原則有三個(gè)，即產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)、新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)就是說(shuō)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。

　　此外，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)還需具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

　　對(duì)于具備條件的村鎮(zhèn)，《方案》將優(yōu)先直接支持2277個(gè)省定貧困村和扶貧開(kāi)發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

　　《方案》提出，各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：做精一批特色產(chǎn)業(yè)；培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體；推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)；打造一批知名品牌；推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合；推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)；加快一批土地流轉(zhuǎn)。

　　在獎(jiǎng)懲方面，《方案》也做了明確的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認(rèn)定為省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)的村委會(huì)或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　另一方面，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財(cái)政后，3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級(jí)政府和實(shí)施主體，將給予通報(bào)，并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目，并依法追究法律責(zé)任。