省自然資源廳近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地和規(guī)劃許可“多審合一”改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)三項(xiàng)行政許可,由串聯(lián)審批整合為同步辦理?!霸瓉?lái)60個(gè)工作日才能辦成的事,現(xiàn)在有望在10個(gè)工作日內(nèi)‘搞定’!”奧園商業(yè)地產(chǎn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在得知改革結(jié)果后高興地說(shuō),“這直接減少了企業(yè)辦事負(fù)擔(dān),我感受到政策對(duì)企業(yè)實(shí)實(shí)在在支持?!?/p>
改革后企業(yè)審批只需跑一次
此前,由于工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃階段涉及多個(gè)審批機(jī)關(guān),存在行政許可事項(xiàng)多、審批流程長(zhǎng)、申報(bào)材料復(fù)雜等現(xiàn)象,這是困擾項(xiàng)目快速落地的“卡脖子”問(wèn)題。
針對(duì)這一系列“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,此次改革合并或同步辦理部分用地和規(guī)劃許可事項(xiàng),縮短相關(guān)審批工作時(shí)間,助推各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目快速立項(xiàng)、快速上馬。
一方面,加大改革工作力度,減少審批事項(xiàng)。在“將劃撥用地項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)與用地預(yù)審?fù)睫k理”工作要求基礎(chǔ)上,按照合并同類(lèi)項(xiàng)方式,深度整合審批環(huán)節(jié),將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和用地預(yù)審意見(jiàn)兩個(gè)行政許可事項(xiàng)合并為“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)(選址意見(jiàn)書(shū))”一個(gè)行政許可事項(xiàng),將兩件事變?yōu)橐患拢瑢⑵髽I(yè)跑兩次變?yōu)榕芤淮巍?/p>
另一方面,同步辦理審批事項(xiàng),大幅縮短辦理時(shí)間。通過(guò)“統(tǒng)一收文、統(tǒng)籌辦理、統(tǒng)一發(fā)文”三項(xiàng)具體措施,將建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)三項(xiàng)行政許可由原來(lái)的串聯(lián)審批整合為同步辦理,將原來(lái)串聯(lián)審批60個(gè)工作日的辦理時(shí)限大幅壓縮到10個(gè)工作日以?xún)?nèi),為工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)節(jié)省大量時(shí)間。
重大項(xiàng)目和基建審批將允許“多審合一”
本次改革將陸續(xù)擴(kuò)大改革適用范圍,將“多審合一”改革適用范圍從房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大到交通、水利、能源、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等領(lǐng)域,加快推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地,支撐我省“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將加強(qiáng)“多審合一”改革宣傳培訓(xùn)工作,面向各類(lèi)用地主體特別是各類(lèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單位進(jìn)行宣傳解讀,幫助項(xiàng)目單位熟知政策、用好政策。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣自然資源主管部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo),使“多審合一”政策真正成為服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。