11月19日，廣東省政府舉辦用地改革新聞發(fā)布會(huì)，省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上介紹，針對(duì)影響民營(yíng)和中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的用地難、用地貴、審批慢等突出問(wèn)題，我省出臺(tái)一系列政策，確保只要是好項(xiàng)目，就有地用、有優(yōu)惠、審批快，2017年以來(lái)為企業(yè)節(jié)省用地初始成本超過(guò)518億元。此外，預(yù)留1.4萬(wàn)畝用地指標(biāo)，全額保障各地投資20億元以上的重大外資項(xiàng)目、重大制造業(yè)項(xiàng)目。

　　預(yù)留1.4萬(wàn)畝指標(biāo)全額保障有關(guān)重大項(xiàng)目用地

　　如何確保好項(xiàng)目有地用、有優(yōu)惠、審批快？省自然資源廳副廳長(zhǎng)洪偉東在發(fā)布會(huì)上指出，近年來(lái)國(guó)家下達(dá)我省的新增建設(shè)用地指標(biāo)日益趨緊，在此背景下，為做強(qiáng)做優(yōu)珠三角核心區(qū)，我省統(tǒng)籌6.16萬(wàn)畝用地指標(biāo)突出保障珠三角核心區(qū)用地需求，下達(dá)8.13萬(wàn)畝用地指標(biāo)傾斜支持沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　值得關(guān)注的是，省預(yù)留了1.4萬(wàn)畝用地指標(biāo)，全額保障各地投資20億元以上的重大外資項(xiàng)目、重大制造業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)保盡保省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程等12類民生設(shè)施，重點(diǎn)保障符合一定投資強(qiáng)度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。留給各市的11.11萬(wàn)畝用地指標(biāo)，也明確要求重點(diǎn)用于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生用地。

　　與此同時(shí)，通過(guò)“三舊”改造挖存量、拓空間。8月28日，省政府印發(fā)《關(guān)于深化改革加快推動(dòng)“三舊”改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大政府讓利惠民力度，降低改造成本、優(yōu)化利益分配、提速改造用地審批。

　　此外，省自然資源廳還出臺(tái)了《廣東省深入推進(jìn)“三舊”改造工作三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》，提出到2021年，全省將新增“三舊”改造面積23萬(wàn)畝以上，其中珠三角城市新增實(shí)施改造面積占比在80%以上，通過(guò)城市有機(jī)更新和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，既為全省新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰挪用地空間，也為大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、助力廣州“四個(gè)出新出彩”保障用地需求。

　　432宗地享受優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策

　　作為用地大省，用地成本偏高一直是困擾我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題之一。

　　為此，我省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低用地成本促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》，推行彈性出讓、先租后讓、租賃等多種土地供應(yīng)方式，對(duì)省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的中小企業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按所在地相應(yīng)等別工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；對(duì)新升級(jí)規(guī)模的中小企業(yè)租賃高標(biāo)準(zhǔn)廠房給予優(yōu)先安排和租金優(yōu)惠。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年至今年10月底，全省共有614宗、2708.82公頃工業(yè)用地享受到地價(jià)優(yōu)惠，為企業(yè)節(jié)省用地初始成本518.32億元。其中，432宗地享受了優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)省成本203.1億元。

　　在放寬工業(yè)用地需按宗地轉(zhuǎn)讓限制條件上，省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》，立足中小企業(yè)資金有限、所需廠房規(guī)模較小和較大投融資需求的現(xiàn)實(shí)，允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢按層分割轉(zhuǎn)讓并按程序辦理不動(dòng)產(chǎn)登記和抵押融資。

　　同時(shí)，省自然資源廳還出臺(tái)了《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園用地提升土地利用質(zhì)量效益的若干意見(jiàn)》，允許通過(guò)依法轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等方式，或以貨幣補(bǔ)齊閑置土地置換差價(jià)等多途徑、多方式盤(pán)活園區(qū)閑置工業(yè)用地。

　　省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，目前我省正加快解決審批慢的問(wèn)題，打造全國(guó)用地審批最快的省份。在深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，實(shí)施用地、規(guī)劃“多規(guī)合一”“多審合一”“多測(cè)合一”改革，辦理時(shí)間由通常的60天縮短為最快10天。在用地用海用林審批方面，探索實(shí)行“一體化”審批，將過(guò)去的分別收件、分別辦理、分別出文改為現(xiàn)在的統(tǒng)一收件、統(tǒng)籌審核、統(tǒng)一出文。改革有力保障了廣湛高鐵、梅汕客專鐵路等一批省重大戰(zhàn)略項(xiàng)目快立項(xiàng)、快上馬、快驗(yàn)收。