18日,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議舉行,對決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)行部署。污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,2019年,廣東空氣、水質(zhì)量繼續(xù)改善,但距離國家給定指標(biāo)仍有差距,今年將重點治理臭氧和劣Ⅴ類國考斷面。
AQI距目標(biāo)還差2.8個百分點
根據(jù)國家下達(dá)廣東的2020年污染防治攻堅戰(zhàn)約束性考核指標(biāo),全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(AQI)達(dá)到92.5%以上,2015年P(guān)M2.5未達(dá)標(biāo)的6個城市濃度下降9%;71個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%以上,基本消除劣Ⅴ類國考斷面。
全省治污攻堅形勢如何?“我省污染防治攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵性進(jìn)展,但是對照國家2020年考核目標(biāo)仍有一定差距,達(dá)標(biāo)形勢仍然十分嚴(yán)峻?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2019年,全省空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,全省PM2.5年均濃度降到27微克/立方米,其中21個地級以上市的PM2.5首次實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo);但全省AQI為89.7%,距離2020年考核目標(biāo)仍相差2.8個百分點。
同時全省水環(huán)境治理取得轉(zhuǎn)折性變化,71個地表水國考斷面優(yōu)良斷面同比增加3個,劣Ⅴ類斷面同比減少4個,但仍有5個劣Ⅴ類國考斷面,分別是東莞運(yùn)河樟村、石馬河旗嶺、淡水河紫溪、茅洲河共和村、練江海門灣橋閘。
“國考斷面優(yōu)質(zhì)比例、空氣優(yōu)良天數(shù)比例等,都以年均值計算,即今年1月1日開始就進(jìn)入了考核階段?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以大氣為例,每減少一天污染天數(shù),全年的優(yōu)良天數(shù)比例就增加0.3%,“每個市每一天都要努力,以日保月、以月保季、以季保年,抓緊抓實治污工作”。
另外,會上強(qiáng)調(diào),春節(jié)臨近,各地要特別做好煙花爆竹禁限放的管控工作?!叭挤艧熁ū袢菀自斐蓢?yán)重的空氣污染。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,因煙花爆竹燃放管控不力,廣東2017年有1個城市、2018年有3個城市,出現(xiàn)大氣重污染過程,個別時段PM2.5出現(xiàn)近400的峰值,而在2019年全省各地市嚴(yán)格實施煙花爆竹燃放管控,春節(jié)期間空氣改善非常明顯,全省PM2.5濃度同比下降超過50%以上。
1月7日,省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部發(fā)布《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)的命令》,要求各地區(qū)各部門堅決扛起政治責(zé)任,咬定目標(biāo)不動搖,打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)。
解決臭氧與溶解氧問題
“今年將集中資源盯重點,突出精準(zhǔn)治污?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于廣東治污攻堅,關(guān)鍵是解決臭氧與溶解氧問題。
2019年,臭氧作為全省首要污染物的天數(shù)比例達(dá)到64.1%。當(dāng)前,大氣污染治理重點要從原來以PM2.5為主轉(zhuǎn)為以臭氧防控為核心的路徑,需大幅削減揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放,同時協(xié)同防控氮氧化物。
對此,重點是冬春季節(jié)的細(xì)顆粒物、夏秋季節(jié)尤其是8月到10月的臭氧污染防治。同時要做好污染天氣的精準(zhǔn)管控,特別是對污染天氣期間污染物排放的削減。另外還要建立重污染減排的清單,并降低重污染天氣應(yīng)急門檻。
“以VOCs治理為例,專家分析全省需減少38萬噸排放?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將加快推進(jìn)工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、家具制造等重點行業(yè)企業(yè)實施低VOCs原輔材料改造,并加快對造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等六大重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行清潔化改造,同時治理柴油貨車污染和爐窯污染。另外,廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶等7個在2019年臭氧未達(dá)標(biāo)的城市,需重點落實治污措施。
水污染治理方面,溶解氧是反映水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況的綜合性指標(biāo),而廣東溶解氧偏低的國考斷面主要在河口區(qū),“如果能夠較好解決溶解氧問題,預(yù)計2020年國考斷面優(yōu)良率能達(dá)到84.5%以上”。
對于劣Ⅴ類國考斷面治理,2020年全省攻堅重難點將集中在東莞運(yùn)河樟村斷面、石馬河旗嶺斷面,同時對茅洲河共和村、練江海門灣橋閘、淡水河紫溪三個斷面,要進(jìn)一步完善治污措施,特別是污水管網(wǎng)建設(shè)。
另外,今年將繼續(xù)落實督導(dǎo)和服務(wù)。將發(fā)揮省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室,以及水質(zhì)達(dá)標(biāo)辦和大氣攻堅專班的作用,指導(dǎo)各地市推進(jìn)各項治理措施,并繼續(xù)完善茅洲河、廣佛跨界河流、淡水河等重點流域污染整治協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)流域上下游、左右岸系統(tǒng)治理。深化實施“一市一策一專班”督導(dǎo)服務(wù),做好“一圖一表一方案”信息調(diào)度,強(qiáng)化定點幫扶和技術(shù)指導(dǎo)。