孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準逐年提標,事實無人撫養(yǎng)兒童全面提高保障標準;推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童監(jiān)護責任落實,學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)委會等強制報告主體全部簽訂強制報告責任書……
近年來,廣東密集出臺一系列事關(guān)兒童切身利益的政策措施,實施一批民生實事,推動兒童關(guān)愛保護工作走向體系化、專業(yè)化,努力讓全省1.7萬余名孤兒、9萬余名困境兒童(含事實無人撫養(yǎng)兒童)、近16萬名農(nóng)村留守兒童健康成長。
孤棄、事實無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)
孤棄、留守、困境兒童是脫貧攻堅需要重點關(guān)注的對象。廣東民政系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)部署要求,從生活、教育、醫(yī)療等方面,扎實做好孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童的保障工作。
在孤兒保障方面,2020年全省集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準分別提高到每人每月1820元、1110元。全省事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準,提高至當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準。截至目前,共向2萬多名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放幫扶資金。
2019年,廣東首次組織實施“福彩圓夢孤兒助學工程”,對全省在讀中專、大專、本科和碩士研究生的2300多名孤兒給予每人每年1萬元助學金。
同時,切實保障孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)權(quán)益,積極開展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”。目前,廣東“明天計劃”進一步降低報銷門檻,放寬定點醫(yī)院限制,救助對象拓展到散居孤兒,項目由手術(shù)治療拓展到非手術(shù)治療、體檢、康復(fù)。2019年,撥付部省兩級福彩公益金1513萬多元,兜底孤兒體檢、醫(yī)療和康復(fù)費用,得到幫扶孤殘兒童達6000余人次。
加強救助保護部門協(xié)作
廣東建立省級農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議制度,民政、教育、公安、司法等27個聯(lián)席會議成員單位加強協(xié)作,共同做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。
今年,省民政廳聯(lián)合有關(guān)單位,先后部署開展智力殘疾和精神殘疾女童關(guān)愛幫扶、困境兒童合力監(jiān)護相伴成長專項行動、民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治、百家社會組織走近農(nóng)村留守和困境兒童“牽手行動”等,摸排各地存在監(jiān)護、健康、生活、就學就醫(yī)等困難的困境兒童,集中解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭監(jiān)護不落實等問題,確保困境兒童得到有效救助保護。
根據(jù)要求,學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)委會、社工服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)困境兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,負有強制報告責任,必須第一時間向公安機關(guān)報告。強制報告責任主體要向主管部門簽訂強制報告責任書,未及時履行報告義務(wù),造成嚴重后果的,依法給予處分。
各地還通過“護童之聲”困境兒童服務(wù)熱線、12349民政熱線、共青團12355青少年熱線電話以及政府網(wǎng)絡(luò)留言,接收未成年人求助信息。今年1月,農(nóng)村留守和困境兒童信息預(yù)登記上線“粵省事”微信小程序,業(yè)務(wù)端口首次向社會公開,將更及時、更有效地掌握農(nóng)村留守和困境兒童情況,便于開展精準幫扶。