近期高溫持續(xù)又恰逢生產(chǎn)經(jīng)營高峰,為有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭,省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日就開展企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查發(fā)出通知,提出按照“一線三排”工作部署,于2020年7月在全省開展企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
高處墜落事故多發(fā)頻發(fā)
省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,全省高處墜落事故多發(fā)頻發(fā),暴露出個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不規(guī)范,安全防護(hù)措施不力和員工安全意識淡薄等問題。當(dāng)前夏季天氣炎熱高溫,有限空間內(nèi)溫度升高,各種有毒有害氣體易集聚、揮發(fā),造成有限空間作業(yè)安全風(fēng)險增大,極易發(fā)生有限空間中毒窒息事故,全省安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
對此,此次全省執(zhí)法檢查將圍繞企業(yè)落實(shí)高處作業(yè)“五個必須”(必須培訓(xùn)持證上崗、必須實(shí)行作業(yè)審批、必須做好個人防護(hù)、必須落實(shí)工程措施、必須安排專人監(jiān)護(hù))和有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”(未經(jīng)風(fēng)險辨識不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不準(zhǔn)作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè))的要求,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
對違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重依法查處
省安委辦、省應(yīng)急管理廳要求,各企業(yè)要按照此次專項檢查的主要內(nèi)容,在7月中上旬認(rèn)真開展自查自改。各地、各有關(guān)部門要在各企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織專家和骨干人員對重點(diǎn)企業(yè)開展重點(diǎn)抽查,督促指導(dǎo)企業(yè)查漏補(bǔ)缺。省安委辦、省應(yīng)急管理廳將適時組織對高處墜落和有限空間事故頻發(fā)的重點(diǎn)地市、部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法督導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,對企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重依法查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患公開曝光并掛牌督辦,要制定整改計劃,做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”,完成閉環(huán)整改。對存在《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定行為的,提請納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”,提高執(zhí)法檢查的震懾力。
這些問題納入執(zhí)法檢查重點(diǎn):
高處作業(yè)
●作業(yè)人員未持高處作業(yè)特種作業(yè)操作證上崗;
●未建立高處作業(yè)票安全管理制度,作業(yè)手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行作業(yè);
●作業(yè)人員未落實(shí)戴好安全帽和系好安全帶等個人防護(hù);
●作業(yè)現(xiàn)場未按要求搭設(shè)腳手架、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄等設(shè)施或水平生命線裝置;
●未安排監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全確認(rèn)、監(jiān)護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)等工作。
有限空間作業(yè)
●未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險辨識,不掌握有限空間的數(shù)量、位置及危險有害因素,未建立管理臺賬;
●未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,進(jìn)入有限空間作業(yè),作業(yè)過程中,未采取連續(xù)通風(fēng)和檢測措施;
●有限空間作業(yè)人員未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;
●有限空間作業(yè)過程中監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場或未與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
●有限空間作業(yè)場所電氣設(shè)備不符合防爆、安全等規(guī)定;
●未制定有限空間作業(yè)方案,未經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批作業(yè);
●作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場未配備應(yīng)急救援器材、未開展應(yīng)急演練。