近日,經(jīng)省政府同意,廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省土地管理改革2020年度工作方案》(下稱《方案》),部署了實(shí)施珠三角核心區(qū)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造、推動(dòng)建設(shè)用地審批提速增效、農(nóng)村宅基地管理與改革、建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度等8項(xiàng)改革任務(wù),深度聚焦土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)問題,積極為全國(guó)土地管理改革探索新路子。
《方案》提出,今年要全面摸清珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)土地利用底數(shù)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),2020年珠三角新增村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)實(shí)施改造面積不少于1.2萬畝,同時(shí)鼓勵(lì)工業(yè)用地連片收儲(chǔ)開發(fā),出臺(tái)開發(fā)儲(chǔ)備超3000畝連片工業(yè)用地激勵(lì)政策;強(qiáng)化規(guī)劃用地保障與獎(jiǎng)補(bǔ)制度落實(shí),實(shí)行土地增值稅補(bǔ)助政策,加大對(duì)“工改工”及公益性項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
在助力鄉(xiāng)村振興方面,今年至少墾造水田7萬畝,全面完成30萬畝墾造目標(biāo)。多措并舉保障重大建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水田占補(bǔ)平衡,拓寬省內(nèi)、省外水田指標(biāo)來源,逐步將各地超計(jì)劃墾造水田納入全省計(jì)劃管理,向國(guó)家申請(qǐng)跨省域購(gòu)買水田指標(biāo)。
另外,還將加速推動(dòng)拆舊復(fù)墾駛?cè)肟燔嚨溃瑢?shí)行拆舊復(fù)墾與新增建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、歷史建筑保護(hù),力爭(zhēng)全年拆舊復(fù)墾新增驗(yàn)收備案1萬畝,累計(jì)完成3萬畝。開展全域土地綜合整治試點(diǎn),整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
《方案》還提出,廣東大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走和分類保障,力爭(zhēng)全年新增“三舊”改造7.5萬畝,完成“三舊”改造6萬畝,其中完成1萬畝“工改工”改造。
在礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)和資源保障方面,廣東全年將建成綠色礦山70個(gè),完成礦山石場(chǎng)治理復(fù)綠600公頃以上。加快投放石料資源,編制《廣東省建筑石料資源專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2030年)》。
在海洋和林業(yè)方面,廣東省海岸線使用占補(bǔ)制度實(shí)施意見盡快出臺(tái),實(shí)施海岸線使用占補(bǔ)和有償使用制度,加快推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng),通過岸線整治修復(fù)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)與利用,實(shí)施紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,2020年計(jì)劃造林更新335萬畝,綠化美化鄉(xiāng)村1380個(gè),建設(shè)沿海防護(hù)林基干林帶6.6萬畝。
省自然資源廳還將全力做好國(guó)家下放用地審批權(quán)承接工作,嚴(yán)格審查把關(guān),構(gòu)建規(guī)范透明、精簡(jiǎn)高效的用地審批機(jī)制,提升用地審批管理水平;繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)用地用海用林“一體化”審批制度改革。制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià),依法推進(jìn)農(nóng)民集體所有農(nóng)用地征收工作。