三大重要用水指標(biāo)連續(xù)16年呈下降態(tài)勢(shì)、全省用水總量也較上年繼續(xù)減少……7月28日,省水利廳發(fā)布2019年《廣東省水資源公報(bào)》。公報(bào)顯示,1997年至2019年的23年間,全省用水效率明顯提高,按2000年可比價(jià)計(jì)算,萬(wàn)元GDP用水量從555立方米下降到57立方米,下降了89.7%;在廣東GDP多年保持中高速增長(zhǎng)并于2019年突破10萬(wàn)億元的同時(shí),反映節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效的廣東人均綜合用水量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等三大重要用水指標(biāo),連續(xù)16年呈下降態(tài)勢(shì),節(jié)水工作成效明顯。
用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
省水利廳水資源專家黃芳介紹,從1997年開(kāi)展水資源公報(bào)編制以來(lái)的23年間,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析顯示,全省用水量總體變化平穩(wěn),從1997年的439.5億立方米下降到2019年的412.3億立方米,下降了6.2%。其中1997年—2010年間呈緩慢上升趨勢(shì),2010年后用水總量有所下降,其中農(nóng)業(yè)用水逐漸減少,工業(yè)用水量則呈現(xiàn)先增后降態(tài)勢(shì),生活用水明顯增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2010年—2019年,廣東省GDP由4.54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到10.76萬(wàn)億元,但支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源利用量不增反減,用水總量由469.0億立方米降低至412.3億立方米,減少12.0%,“這得益于用水效率特別是工業(yè)用水效率明顯提高,用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”專家指出。
此外,23年間,廣東萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由390立方米下降到27立方米,下降了93.2%,在三大用水指標(biāo)中降幅最大。
省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,23年來(lái)廣東節(jié)水取得明顯成效,一方面由于廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,一些高耗水、低產(chǎn)值企業(yè)遭淘汰或轉(zhuǎn)型升級(jí),加上節(jié)水新技術(shù)的應(yīng)用,致使企業(yè)用水效率不斷提高。特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強(qiáng)化節(jié)水管理,重復(fù)用水率持續(xù)提升,水資源循環(huán)利用取得明顯成效。火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工等重點(diǎn)用水行業(yè)積極開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)建設(shè),經(jīng)對(duì)標(biāo)摸查統(tǒng)計(jì),全省上述高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)92%。2019年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量39.55億立方米,比上年下降2.1%;規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比上年下降6.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水量為147.10億立方米,比上年增長(zhǎng)2.5%,重復(fù)用水率提高到78.8%。
另一方面,廣東自2011年率先在全國(guó)全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái),嚴(yán)格“三條紅線”(用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污)管理,省、市、縣層層開(kāi)展最嚴(yán)格水資源管理制度考核,壓實(shí)節(jié)水責(zé)任。
去年底,經(jīng)省政府同意,《廣東省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》正式印發(fā),形成“廣東節(jié)水九條”。方案提出,2022年底前,30%以上縣級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn);全省萬(wàn)元GDP用水量較2015年降低35%以上,全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年降低29%以上等目標(biāo)。
9市用水量占全省過(guò)半
與2018年比,2019年全省用水總量減少8.6億立方米,減幅為2.1%。其中,農(nóng)業(yè)用水減少5.7億立方米,減幅2.7%,減幅較大的是揭陽(yáng)、韶關(guān)市;工業(yè)用水減少4.8億立方米,減幅4.9%,減幅較大的是茂名、揭陽(yáng)市;生活用水增加1.5億立方米,增幅1.5%。
專家指出,隨著水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“節(jié)水優(yōu)先”方針的深入推進(jìn),各地積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,淘汰耗水量大用水效率低、水污染嚴(yán)重、高耗能生產(chǎn)工藝,從而提高了工業(yè)用水效率。
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,用水結(jié)構(gòu)相差較大。深圳、東莞、廣州、珠海4市的農(nóng)業(yè)用水量占全市用水總量比重均小于20%。珠江三角洲流域由于人口密集,工業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量大,除農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水量外,各分類用水量高居各流域首位。2019年,珠三角9市總用水量219.7億立方米,占全省用水總量的53.3%。其中,工業(yè)用水76.6億立方米,占全省工業(yè)總用水量的81.0%;生活用水68.6億立方米,占全省生活總用水量的66.3%。
此外,廣東農(nóng)業(yè)用水量占全省用水總量的一半以上,農(nóng)業(yè)節(jié)水還有很大的挖潛空間。2019年全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.506,較上年提高,但目前普遍存在大水漫灌的粗放灌溉方式,農(nóng)業(yè)節(jié)水倒逼機(jī)制還未有效形成。因此,未來(lái)應(yīng)把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為節(jié)水重點(diǎn),進(jìn)一步加大節(jié)水力度。