近日,“冷藏冷凍食品”成為疫情防控的熱點話題。為加強冷藏冷凍食品質(zhì)量安全監(jiān)管,廣東省市場監(jiān)管局先后印發(fā)《關(guān)于對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案的通告》(下稱《通告》)、《關(guān)于加強冷藏冷凍食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知》(下稱《通知》),要求冷藏冷凍食品貯存服務提供者依法進行備案,并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實冷藏冷凍食品安全主體責任,嚴把冷藏冷凍食品入庫出庫查驗關(guān)。
根據(jù)《通告》,廣東省內(nèi)從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法向營業(yè)執(zhí)照注冊所在地縣級市場監(jiān)管部門進行備案。
“也就是說,需要備案的是本身并不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、僅開展冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的受托方?!睋?jù)省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,冷藏冷凍食品的質(zhì)量安全與冷鏈過程控制緊密相關(guān),貯存不當容易引發(fā)食品安全事故。由于這類單位不實施許可管理,無需取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,為加強對此類主體的監(jiān)管,按照“四個最嚴”的要求督促貯存服務提供者落實主體責任,通過備案的方式,納入到食品監(jiān)管部門監(jiān)管視野。
在辦理期限方面,《通告》按照冷藏冷凍食品貯存服務提供者營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取時間的不同,明確了相應的備案時間。其中,新開業(yè)的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)向備案機關(guān)備案?!锻ǜ妗钒l(fā)布前,已取得營業(yè)執(zhí)照的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當在《通告》實施之日起30個工作日內(nèi)向所在地縣級市場監(jiān)管部門提交備案資料,完成備案。該《通告》自9月5日起實施。
除了規(guī)范備案管理工作,廣東全面加強冷藏冷凍食品安全監(jiān)管。要求各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合省農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班有關(guān)進口冷凍肉制品和水產(chǎn)品疫情防控有關(guān)要求,加大監(jiān)督檢查力度,將冷藏冷凍食品委托貯存、運輸服務納入到對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的日常監(jiān)管中。加強對冷藏冷凍食品貯存服務提供者的巡查,逐條逐項落實主體責任。
《通知》強調(diào),對應當備案而未備案的冷藏冷凍食品貯存服務提供者,各地市場監(jiān)管部門應當按照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十五條、第七十二條進行查處。在檢查過程中,對溫度濕度不達標、設備設施不能正常運作等問題,要依法查處。發(fā)現(xiàn)涉及產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品來源等違法違規(guī)行為的,要查清冷藏冷凍食品來源和流向;涉及種植養(yǎng)殖、進出口、運輸環(huán)節(jié)的,應當依法移交或者通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門;涉嫌犯罪的,依法移交公安機關(guān)。