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      廣東加快推進民法典實施配套工作

      時間 : 2020-08-25 10:01:08 來源 : 南方新聞網(wǎng)
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        近日,在省人大常委會組織召開的民法典學(xué)習(xí)宣傳實施座談會上,省法院、省檢察院、省人大常委會法工委等相關(guān)部門負責(zé)人,以及行業(yè)協(xié)會、高校專家學(xué)者圍繞民法典執(zhí)法司法、民事地方立法、普法宣傳等話題展開了熱討。

        據(jù)悉,為全面實施好民法典,我省各地各部門將使出各種實招、好招,其中,已印發(fā)民法典相關(guān)地方性法規(guī)專項清理工作方案,221項省的法規(guī)將被清理;全省檢察機關(guān)將開展為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動;一批與民法典配套的法律法規(guī)制度將制定出臺。

        將開展公益訴訟專項監(jiān)督活動

        嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護民法典權(quán)威的有效手段。

        據(jù)統(tǒng)計,2019年廣東審結(jié)的民事商事案件訴訟標(biāo)的額為7500余萬億元,全省受理各類環(huán)境資源案件為2.9萬件;去年以來知識產(chǎn)權(quán)案件審結(jié)16.4萬件,占全國總數(shù)三分之一。據(jù)悉,結(jié)合實施民法典,全省法院將從全面加強財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境保護入手,在審判工作中更加強調(diào)平等保護各類市場主體特別是民營企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)益,著力化解群眾最急最憂最盼的操心事、煩心事、揪心事,努力把廣州、深圳打造成為知識產(chǎn)權(quán)跨境爭端解決的“優(yōu)選地”,加大制裁各類破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的侵權(quán)行為力度,完善訴訟管轄制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)機制。

        在加強民事檢察工作方面,全省檢察機關(guān)將加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,優(yōu)先辦理在司法理念方面具有糾偏、創(chuàng)新、進步、引領(lǐng)價值的案件。妥善辦理刑民交叉案件,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,特別是要防止違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強制措施,著力監(jiān)督糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件,保護企業(yè)家財產(chǎn)和人身安全。此外,還將開展為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動,探索食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境資源保護等領(lǐng)域公益訴訟懲罰性賠償。

        民法典專業(yè)性較強,這就需要發(fā)揮律師行業(yè)的作用。省律師協(xié)會副會長、廣東連越律師事務(wù)所主任劉濤表示,全省廣大律師將全面投身公共法律服務(wù),精準對接困難群眾法律需求,為我省弱勢群體提供專業(yè)服務(wù)。在服務(wù)各類市場主體時,要善于引導(dǎo)市場主體增強規(guī)則意識、契約意識和法治觀念,通過營造良好的營商環(huán)境推動民法典貫徹實施。

        將制定一批配套的法律法規(guī)制度

        民法典頒布實施,并不意味著一勞永逸,仍然有許多問題需要不斷配套、補充、細化。

        “法與時轉(zhuǎn)則治?!睋?jù)悉,省人大常委會法工委已印發(fā)與民法典相關(guān)地方性法規(guī)專項清理工作方案,并列出需要開展清理的省的法規(guī)221項。接下來,省人大常委會法工委還將扎實做好民事地方立法相關(guān)工作,及時將相關(guān)立法項目列入年度立法工作計劃和立法規(guī)劃,關(guān)注新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的生活方式對民事相關(guān)立法提出的新要求,對屬于地方立法權(quán)限的,鼓勵先行先試。

        對于相關(guān)部門來說,加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),是接下來的一項重點工作。

        例如,省民政廳將制定出臺《廣東省社區(qū)社會組織分類管理辦法》,厘清登記管理機關(guān)、鎮(zhèn)(街)和基層群眾性自治組織對社區(qū)社會組織工作的職責(zé)分工,建立起以鎮(zhèn)(街)為核心的管理體系;省自然資源廳將加快推進《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《廣東省海島管理條例》等一批法律法規(guī)的修訂、立法工作;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將重點推進《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》修訂和《廣東省綠色建筑條例》制定,同時加快出臺我省違法建設(shè)治理地方性法規(guī);省市場監(jiān)管局則重點做好市場監(jiān)管相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢釋工作。

        推動民法典納入國民教育體系

        民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

        民法典普及教育,要從青少年學(xué)生抓起。為此,省司法廳接下來將推動教育部門把民法典納入國民教育體系,完善相關(guān)的課程設(shè)置和師資培訓(xùn)。同時,在全省開展“萬場民法教育進校園”活動,打造“民法教育大課堂”公開課精品課程,制作針對不同年齡階段青少年的民法教育課件,覆蓋全省大專院校和中小學(xué)。

        “民法典充分彰顯了中國特色與制度自信,對全面推進依法治國具有重大意義?!敝猩酱髮W(xué)教授、省法學(xué)會民商法研究會會長周林彬認為,應(yīng)通過廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,引導(dǎo)廣大干部群眾全面認識并深入理解民法典,養(yǎng)成在各種民事活動中遵守民法的意識和依靠民法解決問題的能力。

        對于如何在基層開展民法典宣傳普及,惠州市司法局普法與依法治理科科長余雨植有深入的思考,她表示,作為一名基層普法工作者,今后將在運用線上線下宣傳平臺相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與新媒體相結(jié)合方面下功夫,整合各類媒體平臺進行公益普法,用好網(wǎng)絡(luò)直播等新形式,組織好戶外海報投放、進村入戶宣傳等線下活動,讓每一名老百姓都感受到民法典就在身邊。

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