24日，廣東農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升（粵東）現(xiàn)場推進會在潮州召開。

　　據(jù)悉，廣東各地正因地制宜，加強規(guī)劃設(shè)計管控，堅持先規(guī)劃、后設(shè)計、再建設(shè)，著力打造凸顯地域文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。同時，依托拆舊復(fù)墾、南粵古驛道保護修復(fù)和利用工作等重要抓手，廣東將打造一批各美其美、生態(tài)宜居的嶺南特色鄉(xiāng)村。

　　塑造有地域特色的景觀

　　沿小徑往潮州市饒平縣東明村深處走去，蓮池、古樹公園、古圍屋依次映入眼簾，各個觀賞節(jié)點分布錯落有致。在村里的紅色舊址游擊隊地下交通站前，89歲的陳東旗老人正在制作竹編工藝品。

　　過去的東明村是另一種面貌——路面泥濘難行，老樓雜草叢生，地下交通站等歷史建筑也因久經(jīng)歲月而頹敗。這座小村莊是如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)身的？

　　東明村有關(guān)負責(zé)人介紹，近年來該村規(guī)劃先行，將風(fēng)貌管控列入村規(guī)民約，有效遏制違規(guī)建房?！拔覀円元毦呖图姨厣摹^竹子米黃墻’作為統(tǒng)一基調(diào)，充分利用村頭巷尾、房前屋后閑置土地，見縫插綠、見空建園，打造兼具生產(chǎn)性和觀賞性的‘四小園’?！睎|明村下龍坑圍屋、游擊隊地下交通站等一批兼具地方特色與歷史意義的建筑也得到了保護與活化。

　　放眼全省，一些地方宅基地和農(nóng)房建設(shè)長期處于失管狀態(tài)，“一戶多宅”問題突出，村莊建筑布局雜亂；一些地方農(nóng)房風(fēng)貌提升頂層設(shè)計不足，缺乏操作指引，改造方式單一且缺少嶺南傳統(tǒng)元素。部分農(nóng)民亂占耕地違法建房，存在較多安全隱患；一些地方農(nóng)村“有新房無新村、有新村無新貌、有新貌無特色”現(xiàn)象突出。

　　據(jù)了解，接下來我省將堅持先規(guī)劃、后設(shè)計、再建設(shè)，以村莊規(guī)劃引導(dǎo)空間和用地布局優(yōu)化，以村莊設(shè)計塑造村莊景觀地域特色和形態(tài)美感，以人居環(huán)境整治升級提升村容村貌。同時，厘清村莊規(guī)劃和村莊風(fēng)貌設(shè)計的邊界，著力打造凸顯地域文化特征的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　粵東四市有691萬農(nóng)村人口，但人均耕地面積僅有0.6畝，是開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重點地區(qū)?；洊|各市在這方面已取得了一系列成果。比如，汕頭市全市873個涉農(nóng)村（社區(qū)）已全部完成美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制；汕尾市完成23個農(nóng)房管控風(fēng)貌提升村莊，陸河縣成功申報為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣；揭陽市累計創(chuàng)建了748個美麗宜居村；潮州市成功打造2條省級鄉(xiāng)村旅游精品線路、4個省級文化和旅游特色村。潮州市饒平縣修繕麒麟嶺等古驛道23公里，建設(shè)“茂芝會議”紅色旅游及愛國教育基地，推動紅色基因與鄉(xiāng)村風(fēng)貌有機融合。

　　古驛道帶動風(fēng)貌提升

　　鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改善，村民是最直接的受益者。陳東旗介紹，隨著游客增多，他在村里展示竹編手藝，制作、售賣工藝品，最多時一天可以收入600多元。東明小學(xué)4年前僅有7名學(xué)生就讀，如今路修好了，學(xué)生數(shù)量增加到了30多人。

　　省自然資源廳主要負責(zé)人介紹，我省將強化資源精準(zhǔn)供給，充分保障農(nóng)房建設(shè)等合理用地需求。按照“按需定供、應(yīng)保盡保”的要求，落實建設(shè)用地規(guī)模和用地用林指標(biāo)，要求各地在新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃時應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地規(guī)模，用于保障村民住宅建設(shè)合理需求和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，并落實到村莊規(guī)劃中。

　　同時，發(fā)揮三大抓手作用，點線面結(jié)合促進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。一方面，扎實推進拆舊復(fù)墾工作，為鄉(xiāng)村發(fā)展騰出建設(shè)空間。目前，全省已完成項目驗收備案6.3萬畝，交易復(fù)墾指標(biāo)2.79萬畝，成交金額171.94億元。另一方面，持續(xù)推動南粵古驛道保護修復(fù)和利用工作，全省已累計完成18條總長1000多公里的古驛道重點線路保護利用工作，修復(fù)歷史遺存近3000處。

　　以古驛道線性文化空間為載體，對沿線100多個省定貧困村的建筑風(fēng)貌提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化挖掘利用等進行實地指導(dǎo)，實現(xiàn)碧道、綠道、古驛道的道道相通、美美與共。

　　同時，廣東還將大力推進墾造水田。省自然資源廳主要負責(zé)人介紹，全省已動工墾造29.19萬畝，完工28.26萬畝，出售水田指標(biāo)4.94萬畝，為鄉(xiāng)村振興籌集資金約183.17億元，也為南粵大地繪就美麗的田園畫卷。