2月5日,廣東省司法廳以視頻方式召開2021年全省司法行政工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,并對2021年全省司法行政工作進(jìn)行具體部署安排。
會議指出,2020年,全省司法行政系統(tǒng)在堅持深化改革守正創(chuàng)新、學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典、加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)推進(jìn)行政立法工作、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)、堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、健全公共法律服務(wù)體系以及隊伍建設(shè)等方面取得了新成績,開創(chuàng)了新局面。
會議要求,2021年要重點(diǎn)做好八個方面工作:
要加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,推動習(xí)近平法治思想貫徹到依法治省全過程各方面。全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討實踐活動;健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作機(jī)制,深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作,增強(qiáng)和調(diào)配好依法治省、市、縣(市、區(qū))工作力量,努力補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)短板;加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治建設(shè)力度,加快推動出臺我省法治建設(shè)“三大規(guī)劃”。
要統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治,助力廣東高水平打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,著力推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,加快粵港澳大灣區(qū)調(diào)解平臺建設(shè),全力支持深圳等用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),推動廣州、深圳完善改革聯(lián)動和工作銜接機(jī)制,全方位加強(qiáng)法治領(lǐng)域合作;加快涉外法治建設(shè)布局,深入推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,配合推動參與國際規(guī)則制定;加快發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè),推動建立涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議制度,加快發(fā)展與制度型開放相適應(yīng)的涉外法律服務(wù)業(yè),加快培養(yǎng)復(fù)合型涉外法治人才,建設(shè)好涉外律師人才庫和涉外律師領(lǐng)軍人才庫。
要加強(qiáng)重要領(lǐng)域政府立法,以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和助推廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極推動科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、風(fēng)險防范、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興領(lǐng)域立法問題研究,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平,探索涉外領(lǐng)域立法;提高行政立法質(zhì)效,加強(qiáng)“小切口”“小快靈”立法,增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性;加大立法備案審查力度。
要持續(xù)深化法治政府建設(shè),以公平公正公信為導(dǎo)向全面提升依法行政能力水平。推動行政權(quán)力在法治框架內(nèi)運(yùn)行,全面深化省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,推動出臺廣東省法治政府建設(shè)與監(jiān)督辦法、廣東省重大行政決策程序規(guī)定;持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革落地見效,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”,全面推行證明事項告知承諾制,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”;加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面實施新修訂的行政處罰法,全面推行“免罰清單”等制度,實施我省新修訂的行政執(zhí)法“三項制度”配套規(guī)范,深化行政執(zhí)法“兩平臺”建設(shè)應(yīng)用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革;深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,全面實施敗訴行政案件和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年度報告制度。
要堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,運(yùn)用法治思維和法治方式助力推進(jìn)平安廣東建設(shè)。深入開展政治安全風(fēng)險隱患排查,推動掃黑除惡常態(tài)化;做好常態(tài)化條件下依法防控疫情工作,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,動態(tài)調(diào)整完善應(yīng)急預(yù)案和各項配套措施,及時調(diào)整優(yōu)化監(jiān)所執(zhí)勤備勤模式;堅持和發(fā)展新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”,推動“楓橋經(jīng)驗”由鄉(xiāng)村治理向城鎮(zhèn)社區(qū)治理延伸、由社會治安向各個領(lǐng)域擴(kuò)展,完善預(yù)防性法律制度,健全多元預(yù)防調(diào)處化解糾紛綜合機(jī)制,探索建立矛盾糾紛化解后的綜合分析評估機(jī)制;狠抓監(jiān)獄工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化法治化,推進(jìn)監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面貫徹社區(qū)矯正法,推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化精細(xì)化信息化,推動市、縣兩級社區(qū)矯正委員會全覆蓋,加強(qiáng)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè);全面推進(jìn)平安戒毒場所建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)全國統(tǒng)一戒毒模式建設(shè)。
要聚焦便民為民利民取向,加快提升公共法律服務(wù)均等化、多元化、專業(yè)化水平。開啟新時代全民普法工作,制定實施我省“八五”普法規(guī)劃,推動憲法、民法典普法常態(tài)化、制度化,擦亮國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議廣東品牌,區(qū)分受眾群體進(jìn)行普法,增強(qiáng)普法工作針對性和實效性;建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動機(jī)制,探索推廣公共法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈,優(yōu)化升級廣東法律服務(wù)網(wǎng);大力發(fā)展律師、公證、仲裁等現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè),建設(shè)跨部門司法鑒定協(xié)同平臺,推動法律服務(wù)主動融入新技術(shù)新業(yè)態(tài),融入我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深化法律援助品牌活動,做好“1+1”法律援助志愿者工作;強(qiáng)化法律服務(wù)市場監(jiān)管,深入開展律師、公證、司法鑒定等領(lǐng)域法律服務(wù)隊伍專項教育整頓。
要加大基層基礎(chǔ)保障力度,為推動新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)后勁。全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代司法所工作,充分發(fā)揮司法所在基層法治建設(shè)中的“小所大作用”;加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度;深入推進(jìn)科技信息化建設(shè),推進(jìn)高頻事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“免證辦”,加強(qiáng)區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)在司法行政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,深化全系統(tǒng)各級指揮中心實體化運(yùn)作、信息化建設(shè)。
要加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),為“十四五”開好局提供堅強(qiáng)政治保證和組織保證。抓好司法行政黨建工作,啟動新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃,持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,深入實施律師行業(yè)黨建引領(lǐng)發(fā)展“四大工程”,加強(qiáng)公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè);堅決打贏鐵腕治警攻堅戰(zhàn),深入開展司法行政隊伍教育整頓;深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,狠抓司法行政隊伍“四化”建設(shè),著力打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍;持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷鞏固司法行政系統(tǒng)反腐敗斗爭壓倒性勝利。