近日,省應(yīng)急管理廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》。方案提出,今年年底前,礦山(非煤礦山,下同)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照國(guó)家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,各地級(jí)以上市應(yīng)急管理部門(mén)全部建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)。
其中,礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率要達(dá)到100%,金屬冶煉行業(yè)參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率達(dá)60%以上,交通運(yùn)輸、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率達(dá)40%以上。
方案明確了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施的基本原則,提出要政策引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;預(yù)防為主,防補(bǔ)結(jié)合;費(fèi)率浮動(dòng),杠桿調(diào)節(jié)。其中,不同行業(yè)之間實(shí)行差別費(fèi)率,同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間根據(jù)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。
方案要求,到2022年底前,應(yīng)急管理部門(mén)要對(duì)承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè),并制定實(shí)施第三方評(píng)估公示制度。金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率均達(dá)100%,并逐步拓展到其他事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域。2025年底前,廣東要建成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)投保,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有效組織服務(wù),專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)性、標(biāo)準(zhǔn)化提供服務(wù),保險(xiǎn)服務(wù)信息資源暢通共享,覆蓋面廣泛、適應(yīng)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度體系。
方案規(guī)定,保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額,涉及人員死亡的,每人累計(jì)賠償限額不得低于上一年度事故發(fā)生地所在地級(jí)以上市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍;傷殘等其他傷害和損失,按雙方簽訂的保險(xiǎn)合同約定賠償。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照責(zé)任限額投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身需要增加保險(xiǎn)金額,提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力。
“當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化的重要手段和有效舉措?!笔?yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、做法,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際建立的一個(gè)全新險(xiǎn)種,是推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作有效契合的良性互動(dòng)。
實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)還能有效發(fā)揮兩大功能:一是事故預(yù)防功能。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)查找風(fēng)險(xiǎn)和隱患,進(jìn)行有效管控和整改,最大限度降低事故發(fā)生概率。二是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)用大數(shù)法則,轉(zhuǎn)移、分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),緩解企業(yè)因生產(chǎn)安全事故帶來(lái)的賠償壓力,有利于提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。