日前,根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,我省在2020年地方財政管理工作考核中排名走在全國前列,繼2019年推薦先進典型市縣獲國務(wù)院督查激勵后,再推薦東莞市、廣州市增城區(qū)獲國務(wù)院督查激勵。據(jù)財政部通報,廣東縣級財政管理績效綜合評價首次獲得全國第一,27個縣(市)入圍全國前200名,入圍縣數(shù)量全國最多。
抓收支??財政政策成效顯著
2020年,廣東財政堅決落實積極的財政政策要更加積極有為的要求,有力推動全省經(jīng)濟恢復(fù)和社會大局穩(wěn)定。廣東實現(xiàn)2020年全省一般公共預(yù)算收入12924億元,同比增長2.1%,為穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤提供有力支撐;2020年省級預(yù)算壓減一般性支出125億元,及時調(diào)整到急需支持的疫情防控、援企紓困等領(lǐng)域;2020年全省新增減稅降費3129億元,及時將782億元中央直達資金全額下達基層,惠及全省各類市場主體7.62萬家,受益群眾超5000萬人次;用好用活中央下達我省的新增債券3616億元、抗疫特別國債504億元,投入“兩新一重”項目超過六成,有力支持補短板強弱項。
今年上半年,廣東省財政加強財政資源統(tǒng)籌,多措并舉實現(xiàn)上半年全省一般公共預(yù)算收入增長17.6%。并持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事,省級年初預(yù)算安排落實“1+1+9”工作部署資金達5562.5億元,占總支出超過八成。
抓管理??8大類23項指標優(yōu)秀
此次,廣東財政在財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等8大類23項指標考核中都取得優(yōu)秀成績。其中,預(yù)算績效管理工作考核連續(xù)兩年獲得全國優(yōu)秀等次第1名,國庫庫款管理工作考核位居全國第1名。我省創(chuàng)新運用事前績效評審+事中“雙監(jiān)控”+事后績效評價“三把利劍”,實施全過程預(yù)算績效管理,有效提升預(yù)算管理水平。
2021年,廣東省財政廳對標“十四五”規(guī)劃、財政部和省委省政府重點工作安排,形成了“干成幾件事”清單,努力爭取60項對標事項走在前列。
廣東財政積極推進創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革,大力推動預(yù)算管理改革、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革、省以下財政體制改革、“數(shù)字財政”建設(shè)等走在全國前列。
抓落實??全省各項工作齊頭并進
為全省一盤棋抓落實,有力推動省市縣各項工作齊頭并進,廣東建立省財政廳長聯(lián)系基層工作制度;開發(fā)“財學(xué)”線上學(xué)習平臺,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立定期評估、定期通報機制,靈活運用督導(dǎo)約談手段;還制定了省對地市財政管理工作考核辦法。
作為先進典型市縣,東莞市緊扣“惠民生”,出臺“穩(wěn)外貿(mào)20條”“助企撐企15條”等政策措施,同時借鑒直達資金管理模式,設(shè)立50億元“保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長”專項資金,由市政府統(tǒng)籌使用直達企業(yè),有效加速全市經(jīng)濟社會恢復(fù)運轉(zhuǎn)、持續(xù)向好。
廣州市增城區(qū)則聚焦預(yù)算管理改革全面發(fā)力,制定《廣州市增城區(qū)預(yù)算績效管理辦法》,從單一的項目績效管理向部門、政府績效管理延伸,建立預(yù)算安排與績效管理、資金使用效果、審計整改結(jié)果掛鉤的激勵約束機制,切實提升財政管理水平。
今年5月,廣東在全國率先出臺貫徹落實中央深化預(yù)算管理制度改革的實施意見,啟動新一輪預(yù)算管理改革。下一步廣東將牢牢抓住大事要事保障清單編制,推動在“大交通、大環(huán)保、大應(yīng)急”領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破,推動改革盡快落地生根、開花結(jié)果,促進全省財政預(yù)算管理水平進一步提升。