近日，省民政廳出臺《廣東省社區(qū)社會組織分類管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）。其中明確規(guī)定，社區(qū)社會組織接受捐贈、資助，以及收取服務費用的項目和標準應當將有關信息及時向社會公示，并接受有關部門的監(jiān)督。

　　登記和備案是社區(qū)社會組織運行的前提?！掇k法》明確，具備以下條件的社區(qū)社會組織，可到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進行備案。即社會團體需由3個及以上自然人或2個及以上法人單位發(fā)起，且會員總數(shù)不少于10個；社會服務機構需由2個及以上自然人或1個及以上法人單位舉辦，且從業(yè)人員不少于2人。此外，還需滿足有規(guī)范名稱、相對固定的活動場所等條件。

　　在內(nèi)部治理方面，《辦法》明確，依法登記的社區(qū)社會組織，應當建立健全以章程為核心的法人治理結構，制定和完善各項內(nèi)部管理制度。

　　其中，實行備案管理的社區(qū)社會組織應當依據(jù)章程建立和完善負責人選舉制度等，制定和修改章程、選舉和罷免負責人等重要事項應當按章程辦理。

　　未達到備案條件的社區(qū)社會組織也應建立自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的運行機制。同時，社區(qū)社會組織不設立分支機構、代表機構。

　　在運行管理方面，《辦法》明確，社區(qū)社會組織的財產(chǎn)來源應當合法，并用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍。不具有公開募捐資格的社區(qū)社會組織，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐活動。社區(qū)社會組織接受捐贈、資助，以及收取服務費用的項目和標準應當將有關信息及時向社會公示，并接受有關部門的監(jiān)督。

　　在促進措施方面，《辦法》明確，各級人民政府應當制定促進社區(qū)社會組織發(fā)展的政策和措施。包括，經(jīng)依法登記的社區(qū)社會組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠；鼓勵依法登記的各級慈善會、基金會通過設立社區(qū)基金等方式，為其所在地的社區(qū)社會組織提供資金支持和財務管理等服務；鼓勵企業(yè)、基金會、公民個人和其他組織向社區(qū)社會組織提供捐贈和資助等。

　　在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確，縣（市、區(qū)）民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及居（村）民委員會，以及業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、政府職能部門應當對社區(qū)社會組織及其活動進行指導和監(jiān)督。

　　縣（市、區(qū)）民政部門應當將實行備案管理的社區(qū)社會組織納入社會組織信息管理系統(tǒng)，并及時、準確地向社會公開有關信息。同時，公眾可以投訴、舉報社區(qū)社會組織違法行為，有關部門應當依法及時調(diào)查處理。

　　省民政廳相關負責人介紹，截至2021年12月，全省成立登記的社區(qū)社會組織1.7萬家，不符合登記條件在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）備案的社區(qū)社會組織9.1萬家。