日前,省人力資源和社會保障廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施方案》(下稱《實施方案》),提出健全司法鑒定人、公證員的職稱體系,形成初級、中級、高級層級清晰、互相銜接的職稱評價體系,并暢通職稱申報渠道,進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制。
據(jù)介紹,《實施方案》旨在深化公證、司法鑒定等領(lǐng)域工作改革,貫徹落實人力資源和社會保障部、司法部《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。
《實施方案》明確公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱分為公證員和司法鑒定人2個專業(yè)類別。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級三個層級,其中高級分設(shè)副高級和正高級。
職稱名稱方面,公證員的初級、中級、副高級、正高級職稱名稱依次為:四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員。司法鑒定人則是初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。按照司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,司法鑒定人職稱分為4個專業(yè)方向,分別為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害。
對各級別職稱名稱及原司法鑒定人職稱與統(tǒng)一后的司法鑒定人職稱對應(yīng)關(guān)系,以及公共法律服務(wù)專業(yè)人員各級別職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的對應(yīng),《實施方案》也都作了相應(yīng)的明確。
對于公共法律服務(wù)專業(yè)人員的評價標準,《實施方案》明確,突出德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,結(jié)合公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)實際,突出對能力水平和實際貢獻的評價,破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向。
《實施方案》還對評價機制進行創(chuàng)新,豐富職稱評價方式,建立以同行專家評議為基礎(chǔ)、個人評價和團隊評價相結(jié)合的評價機制;暢通職稱申報渠道,進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制;建立職稱評審綠色通道,如對在促進法治建設(shè)中作出重大貢獻,長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才,適當放寬學(xué)歷、科研能力要求,重點考察工作業(yè)績。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才,放寬資歷和任職年限要求,可直接申報評審高級職稱。
為更好促進公共法律服務(wù)人才的培養(yǎng)使用,《實施方案》推動職稱制度與人才培養(yǎng)使用有效銜接,堅持以用促評,實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與公共法律服務(wù)專業(yè)人員聘用、考核、晉升、待遇等有效結(jié)合。此外,還要求加強職稱評審監(jiān)督和服務(wù),加強職稱評審委員會的建設(shè),健全工作程序和評審規(guī)則,嚴肅職稱評審工作紀律。