近日，隨著韶關(guān)等多地入選第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，廣東已成功創(chuàng)建8個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、20個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、7個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，人與自然和諧共生的生動(dòng)景象在南粵大地不斷上演。

　　近年來，廣東以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，推進(jìn)美麗廣東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

　　5年來，廣東補(bǔ)上歷史欠賬，“十三五”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高水平完成，資源集約節(jié)約利用水平顯著提升，全省單位GDP化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強(qiáng)度較2015年分別下降40.6%、40.0%、38.5%和35.0%，碳強(qiáng)度下降22.35%，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)；全省PM2.5年平均濃度降至22微克/立方米，森林覆蓋率提高至58.7%。

　　凝聚合力 以高度的政治責(zé)任感推動(dòng)整改落實(shí)

　　廣東將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，不折不扣推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)全面落實(shí)到位。

　　在廣東，省主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人”職責(zé)，擔(dān)任省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一主任、主任，省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部第一總指揮、總指揮，省第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)，分別掛點(diǎn)中央高度重視、社會(huì)高度關(guān)注、污染最嚴(yán)重的茅洲河、練江，每到地方均強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，帶動(dòng)各級(jí)黨委政府切實(shí)擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。省人大、省政協(xié)和省紀(jì)委監(jiān)委等將打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為立法監(jiān)督和執(zhí)法檢查、政治協(xié)商和民主監(jiān)督以及專責(zé)監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立部門間預(yù)警、通報(bào)、會(huì)商機(jī)制，聯(lián)合省委督查室、省政府督查室開展督導(dǎo)，確保地市整改落實(shí)到位。

　　在廣東，從省到地方基層自上而下建立三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和五級(jí)河長(zhǎng)治水體系，各部門認(rèn)真落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全面壓實(shí)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室主任賴海濱介紹說。

　　在廣東，各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任，帶頭深入攻堅(jiān)一線，協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落地見效。廣州規(guī)定完不成黑臭水體治理主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得調(diào)整崗位，深圳提出“一切為治水讓路”，汕頭主要領(lǐng)導(dǎo)在練江流域污染最嚴(yán)重的臭河涌邊現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公，全省上下形成眾志成城的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。

　　由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室和4個(gè)區(qū)域?qū)T辦公室組成的“1+4”生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察體系，開展“點(diǎn)穴式”“突擊式”檢查，不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)，建立起高效精準(zhǔn)的暗訪、隨機(jī)抽查工作模式，對(duì)群眾反復(fù)投訴信訪“老大難”問題等重點(diǎn)任務(wù)密集開展約談和掛牌督辦，推動(dòng)解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　廣東將繼續(xù)堅(jiān)持抓緊抓實(shí)綠色高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系和責(zé)任考核體系，深入推進(jìn)綠美廣東行動(dòng)。

　　正是思想站位之變，機(jī)制行動(dòng)之變，帶來了生態(tài)面貌之變。

　　協(xié)同推進(jìn) 高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)督察整改 助力高質(zhì)量發(fā)展

　　作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口第一大省，廣東以全國(guó)1.9%的國(guó)土面積承載了全國(guó)8.9%的人口和10.9%的GDP，主要污染物單位面積排放量是全國(guó)平均水平的數(shù)倍。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境突出矛盾，應(yīng)該如何破局？

　　廣東給出的答案是，通過有效破解中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出水環(huán)境污染等環(huán)境資源短板問題，推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

　　從建立“1+3+N”三級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系到《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》充分銜接“三線一單”成果，廣東以落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)國(guó)土空間開發(fā)和自然資源利用方式轉(zhuǎn)變。

　　從茅洲河的蝶變之路到練江的濯清之路，廣東以實(shí)現(xiàn)江河安瀾、秀水長(zhǎng)清為目標(biāo)，有力支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境改善。

　　從“碳達(dá)峰十五大行動(dòng)”、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》等系列文件發(fā)布到韶關(guān)老工業(yè)城市的生態(tài)發(fā)展嬗變，廣東以碳達(dá)峰、碳中和為牽引，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　從啃下“硬骨頭”補(bǔ)齊固體廢物處置短板到“無廢城市”建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展，廣東以源頭防控為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊固體廢物治理短板。

　　從出臺(tái)支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)補(bǔ)償和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的實(shí)施意見到把“湛江紅樹林”打造成廣東生態(tài)建設(shè)新名片，廣東強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)監(jiān)管，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)。

　　督察整改工作是否到位，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是人民群眾是否滿意。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室通過組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決一批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境民生問題。

　　在練江邊，水清岸綠、魚翔淺底的場(chǎng)景重現(xiàn)，兩岸不少居民通過鄉(xiāng)村旅游，種植番石榴、優(yōu)質(zhì)水稻等過上“靠水吃水”的生活。

　　在茅洲河畔，河道沿線成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展的“新引擎”。一批批高新技術(shù)企業(yè)相繼入駐、一座座科創(chuàng)與孵化平臺(tái)落地扎根，生態(tài)紅利持續(xù)釋放。

　　一幅人與自然和諧共生的新畫卷在南粵大地徐徐展開。

　　著眼全局 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　如何高效統(tǒng)籌好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)防范？在落實(shí)督察整改的同時(shí)，廣東推動(dòng)出臺(tái)一系列幫企暖企措施，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)全過程服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳成立省重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作專責(zé)小組，出臺(tái)優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施，從項(xiàng)目擬建、手續(xù)辦理到建設(shè)運(yùn)行，全過程支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年1—8月，共審批151個(gè)項(xiàng)目涉投資總額約3300億元。

　　統(tǒng)籌謀劃生態(tài)環(huán)境重大項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)初步梳理，“十四五”時(shí)期全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目共1146個(gè)，預(yù)計(jì)總投資3904億元。

　　創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)方式。開展“送法規(guī)、送技術(shù)”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)等暖企幫企措施，在切實(shí)幫助企業(yè)解決環(huán)境問題的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)走綠色發(fā)展之路。指導(dǎo)各市制定完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，今年以來累計(jì)納入正面清單的企業(yè)達(dá)997家，指導(dǎo)幫扶企業(yè)688家次，實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”，對(duì)違法企業(yè)“利劍高懸”。依法對(duì)首次違法、危害后果輕微且及時(shí)改正的違法行為免于處罰，共依法減免處罰案件1218宗。

　　嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全底線。統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境疫情防控，開發(fā)“醫(yī)廢通”微信小程序，推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)，切實(shí)做到醫(yī)療廢物收運(yùn)處置、環(huán)境監(jiān)管“兩個(gè)100%”。“十三五”以來全省未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪投訴持續(xù)三年下降，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)涉環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目“鄰避”規(guī)模性群體事件“零發(fā)生”。

　　未來，廣東打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)樣板之路行而不輟。