近日,40家基層單位被選定為首批廣東省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),涉及6個(gè)類型,涵蓋不同領(lǐng)域、行業(yè)和群體,將保障社會(huì)公眾有序參與立法。
2022年初,省司法廳啟動(dòng)省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)選點(diǎn)工作。經(jīng)由省直有關(guān)單位、各地級以上市司法局推薦,省司法廳組織了材料評審和廣泛的實(shí)地調(diào)研考察,經(jīng)省政府審定同意,最終確定了首批入選名單。40家省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)涵蓋了基層行政單位,基層群眾性自治組織,社會(huì)組織,高等院校、科研院所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu),企業(yè)單位和其他基層組織6個(gè)類型。
遴選立法基層聯(lián)系點(diǎn)主要遵循的原則包括突出基層性,“讓立法更接地氣”;具有代表性,在行業(yè)選擇上重點(diǎn)考慮科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、文化強(qiáng)省、社會(huì)治理、生態(tài)文明、營商環(huán)境及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重要領(lǐng)域立法需要;在地域的分布上體現(xiàn)均衡性,綜合并真實(shí)地反映全省實(shí)際情況;注重積極性,將堅(jiān)持正確的政治方向、熟悉社情民意、能密切聯(lián)系群眾等作為硬性指標(biāo)。
“每個(gè)省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)有著不同的特點(diǎn)和性質(zhì),使政府立法征求意見建議時(shí),能夠傾聽到不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體聲音,讓政府立法工作更為民主科學(xué),更接地氣?!笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為更好推動(dòng)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮作用,省司法廳將與各省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)簽訂工作協(xié)議,約定有關(guān)權(quán)利義務(wù),并加強(qiáng)與聯(lián)系點(diǎn)的日常溝通聯(lián)系指導(dǎo),保障和規(guī)范立法基層聯(lián)系點(diǎn)順利運(yùn)行,同時(shí)積極推動(dòng)構(gòu)建“省市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地市現(xiàn)有立法基層聯(lián)系點(diǎn),不斷壯大立法聽取意見網(wǎng)絡(luò)。
近年來,省政府不斷完善政府立法工作機(jī)制,出臺了政府規(guī)章立項(xiàng)、法規(guī)規(guī)章草案起草、審查、聽取意見等一系列政府立法工作制度,讓開門立法成為常態(tài)。根據(jù)《廣東省人民政府法規(guī)規(guī)章起草審查聽取意見工作規(guī)定》,經(jīng)省政府同意,省司法廳印發(fā)《廣東省人民政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)定》,明確省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)的選定條件、選定范圍、選定程序、工作任務(wù)以及工作方式方法,通過建章立制,逐步構(gòu)建起較為完善的政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)工作體系和運(yùn)作機(jī)制,有效暢通和拓寬了社情民意表達(dá)和反映渠道。