1月5日上午,2023年全省工業(yè)和信息化工作會議采取視頻方式在廣州召開,總結2022年工信系統(tǒng)發(fā)展情況,部署安排新一年重點工作。
會上公布了一組數(shù)據(jù):2022年前11月,廣東全省實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.2%;省市合力加快推進7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元;廣東20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重超過40%,形成8個超萬億元級的集群……廣東工業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)步增長,一批制造業(yè)重大項目落地和投產(chǎn)。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長張玉閣認為,要從戰(zhàn)略高度看待工業(yè)對經(jīng)濟的“壓艙石”作用,從安全角度推進制造業(yè)當家。根據(jù)制造業(yè)智能化、自動化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢,構建與之相匹配的產(chǎn)業(yè)大平臺和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快推進制造業(yè)當家。
去年前11月規(guī)上工業(yè)對GDP增長貢獻率近50%
數(shù)據(jù)顯示,2022年1—11月,廣東全省實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.2%,規(guī)上工業(yè)對GDP增長貢獻率將近50%,經(jīng)濟“壓艙石”作用持續(xù)顯現(xiàn)。
會上表示,為應對疫情等諸多挑戰(zhàn),廣東持續(xù)發(fā)力千方百計“穩(wěn)增長”“保企業(yè)”,進一步筑牢制造業(yè)高質量發(fā)展堅實基礎。制定實施穩(wěn)增長系列政策,包括“穩(wěn)工業(yè)32條”“助企25條”“穩(wěn)經(jīng)濟131條”等政策措施,切實減輕企業(yè)負擔。同時,強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調度,建立296家龍頭工業(yè)企業(yè)省市聯(lián)合服務機制,省市合力穩(wěn)增長。
張玉閣認為,在逆全球化、疫情沖擊全球產(chǎn)業(yè)分工的大背景下,工業(yè)特別是制造業(yè)在帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長、提供多元就業(yè)崗位等方面具有重要的作用。“必須從戰(zhàn)略高度看待工業(yè)對經(jīng)濟的‘壓艙石’作用,從安全角度推進制造業(yè)當家”。
另一方面,廣東持續(xù)狠抓工業(yè)投資和技改投資。數(shù)據(jù)顯示,去年1—11月,珠海、惠州、云浮、深圳市工業(yè)投資分別增長62.7%、45.7%、33.8%、22.5%,陽江、湛江、珠海、深圳市工業(yè)技改投資分別增長36%、17.1%、14.1%、12.2%。初步預計,去年全年廣東推動超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
沒有夕陽產(chǎn)業(yè),只有夕陽技術;沒有落后產(chǎn)業(yè),只有落后技術。技改投資,一定程度上彰顯了廣東產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的態(tài)勢。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風認為,持續(xù)加大工業(yè)投資和技改投資,是全省制造業(yè)進入“三個轉向”新階段——即從數(shù)量追趕轉向質量追趕、從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動、從集聚化發(fā)展轉向集群化發(fā)展的必然要求,更是應對發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)回流和產(chǎn)業(yè)鏈整體回遷等挑戰(zhàn)的關鍵舉措?!斑@有利于促進企業(yè)提升創(chuàng)新能力,確保牢牢掌握產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈話語權?!?/p>
累計帶動70萬家中小企業(yè)“上云用云”
當前,數(shù)字經(jīng)濟已成為重塑全球要素資源和經(jīng)濟結構的關鍵力量。數(shù)據(jù)顯示,去年1—11月,廣東省軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入1.57萬億元,廣東省新建5G基站5.87萬座,超額完成全年建設目標。5G基站數(shù)、5G用戶規(guī)模等均居全國第一。截至目前,廣東省累計推動超2.5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型,帶動70萬家中小企業(yè)“上云用云”。
“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化‘兩手抓’?!睆V東華中科技大學工業(yè)技術研究院院長張國軍認為,對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而言,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求大,且是未來的成長方向之一。深圳信息技術產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,東莞、佛山則是制造業(yè)重鎮(zhèn),這為廣東數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供了技術保障和產(chǎn)業(yè)需求。“接下來,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有望成為廣東新的經(jīng)濟增長點?!彼ㄗh。
戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)升級,支柱作用更強。廣東實施汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”,汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年全國第一,汽車產(chǎn)業(yè)首次實現(xiàn)了超萬億元營業(yè)收入。目前,廣東20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重超過40%,形成8個超萬億元級的集群。有7個先進制造業(yè)集群入選首批國家先進制造業(yè)集群名單。
疾馳“新賽道”,離不開制造業(yè)企業(yè)“梯隊式”發(fā)展。廣東大力做好企業(yè)梯度培育,2022年廣東有8家制造業(yè)企業(yè)進入2022世界500強,24家制造業(yè)企業(yè)進入2022中國500強。7家企業(yè)入選國家第七批制造業(yè)單項冠軍,447家企業(yè)入選國家第四批專精特新“小巨人”企業(yè)。去年,廣東累計為8373家次專精特新企業(yè)新增融資546.8億元,預計推動近1萬家企業(yè)“小升規(guī)”。
7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元
省委十三屆二次全會提出,突出制造業(yè)當家,高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,堅持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境。
去年以來,廣東狠抓制造業(yè)重大項目建設,建立“省市聯(lián)動、分級負責”機制,采取“清單管理、掛圖作戰(zhàn)”。其中,揭陽廣東石化煉化一體化等項目建成投產(chǎn),湛江巴斯夫一體化基地項目、惠州??松梨谝蚁╉椖咳骈_工建設。
與此同時,廣東推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質增效,制定《支持高標準建設承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺的實施方案》,新認定19個特色產(chǎn)業(yè)園。省市合力加快推進7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3926億元。
謝來風認為,特色產(chǎn)業(yè)園和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺的規(guī)劃建設,一方面是為了建立有序的產(chǎn)業(yè)拓展轉移和承接格局,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和安全;另一方面是為了提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平,為全省制造業(yè)當家戰(zhàn)略夯實基礎?!敖酉聛?,廣東應加強跨市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的協(xié)同規(guī)劃和建設,高水平引進大項目、培育大企業(yè)和鏈主企業(yè)。同時,在園區(qū)高標準規(guī)劃、資金籌措、區(qū)域開放合作、園區(qū)管理體制等方面探索改革創(chuàng)新。”
展望2023年,省工業(yè)和信息化廳相關負責人表示,廣東將聚力實施“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,推動工業(yè)經(jīng)濟運行整體好轉,在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”,加快廣東從制造大省向制造強省跨越。
具體來說,在產(chǎn)業(yè)方面,提質壯大現(xiàn)有的8個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)集群,再打造若干新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,培育4個以上五千億元級新增長引擎;在平臺方面,高標準推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設,加快提升省產(chǎn)業(yè)園承載能力;在項目方面,廣東把制造業(yè)重大項目和工業(yè)投資作為增強發(fā)展后勁的重要抓手;在企業(yè)方面,2023年培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)250家、省專精特新中小企業(yè)2000家;在環(huán)境方面,廣東把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境作為夯實制造業(yè)高質量發(fā)展根基的重要抓手,實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動。