與2021年相比,2022年廣東人均綜合用水量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等主要用水指標(biāo)持續(xù)下降……5月31日,省水利廳發(fā)布2022年《廣東省水資源公報(bào)》(下稱“公報(bào)”)。公報(bào)顯示,2022年全省用水總量比2021年有所減少,自1997年統(tǒng)計(jì)以來(lái),廣東26年間用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,用水效率明顯提高。
“一方面,我省用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,用水效率持續(xù)提升,節(jié)水工作成效顯著。另一方面,水資源時(shí)空分布極不均勻,降水極端性突出、豐枯急轉(zhuǎn)、洪澇嚴(yán)重等挑戰(zhàn)依然存在?!笔∷麖d水資源專家劉坤松表示,廣東水資源供給矛盾仍然存在,未來(lái)仍需大力開展節(jié)水工作,同時(shí)增強(qiáng)水資源優(yōu)化配置能力,聚力實(shí)施“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,下好水資源節(jié)約集約安全利用“這盤棋”。
2022年全省降水量較常年偏多
公報(bào)顯示,2022年廣東全省屬偏豐水年,降水量和水資源總量比常年(多年平均值,下同)明顯偏多,水庫(kù)蓄水量比2021年大幅增加。2022年全省平均年降水量為2114.3mm,比2021年增加48.8%,比常年偏多18.3%,與2021年全省降水較常年偏少兩成形成明顯對(duì)比。
水利專家指出,來(lái)水豐枯周期變化大、降雨時(shí)空分布不勻,對(duì)我省水資源管理工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
具體來(lái)看,2022年我省汛期(4—9月)平均降水量1546.4mm,比常年偏多10.1%,占全年降水總量的73%。前汛期(4—6月)平均降水量901.7mm,比常年偏多16.9%;后汛期(7—9月)平均降水量644.7mm,比常年偏多2.7%。非汛期平均降水量567.9mm,比常年偏多55.1%。在空間分布上,北江大坑口以下平均年降水量最大,達(dá)到了2526.7mm;贛江平均年降水量最小,為1546.3mm,其余分區(qū)平均年降水量在1700—2400mm之間。
值得注意的是,2022年我省降水量高值區(qū)范圍較常年明顯擴(kuò)大,低值區(qū)范圍較常年明顯縮小,廣東水資源時(shí)空分布極不均勻的特點(diǎn),在2022年的公報(bào)中得到了充分體現(xiàn)。與此同時(shí),近年來(lái)極端天氣頻發(fā),降水極端性突出、豐枯急轉(zhuǎn)的趨勢(shì)同樣需要引起重視。
“因此,我們要主動(dòng)適應(yīng)把握廣東來(lái)水年度、季節(jié)性變化大及降水極端性突出的水旱災(zāi)害新特點(diǎn)、新規(guī)律,做好萬(wàn)全準(zhǔn)備,以防御措施的確定性應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的不確定性?!笔∷麖d防御處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,廣東應(yīng)時(shí)刻繃緊水旱災(zāi)害防御的“弦”,全力做好迎戰(zhàn)更嚴(yán)重水旱災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí),堅(jiān)持防汛抗旱并舉,在確保安全度汛的前提下,持續(xù)做好水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度工作,充分利用雨洪資源,盡最大可能蓄水保水,發(fā)揮水庫(kù)綜合效益,為生產(chǎn)生活用水安全打好基礎(chǔ)。
用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 節(jié)水成效明顯
公報(bào)顯示,2022年,廣東全省人均綜合用水量317m3,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量31.1m3,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量15.4m3,人均生活用水量252L/d,人均居民生活用水量171L/d,耕地實(shí)際灌溉畝均用水量719m3。與2021年相比,人均綜合用水量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等主要用水指標(biāo)持續(xù)下降。全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.532,較往年持續(xù)提高。
其中,按2000年可比價(jià)計(jì)算,1997年至2022年26年間,我省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由555m3下降到50m3,下降了90.9%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由391m3下降到19m3,下降了95.2%。
此外,值得一提的是,在用水結(jié)構(gòu)方面,公報(bào)顯示2022年我省人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水達(dá)到12.9億m3,占總用水量的3.2%。與2021年相比,我省農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水均下降,人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水增加,用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
“廣東水資源集約節(jié)約利用水平不斷提升,以全國(guó)6.7%的水資源量,保障了全國(guó)9.0%人口的用水需求,支撐了全國(guó)10.7%的經(jīng)濟(jì)總量?!笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,26年來(lái)節(jié)水工作取得明顯成效,主要得益于我省堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”方針,統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域、各行業(yè)節(jié)水,大力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。其中,以水資源的剛性約束倒逼產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),高耗水、低產(chǎn)值企業(yè)不斷淘汰或轉(zhuǎn)型升級(jí),加上節(jié)水新技術(shù)的應(yīng)用,致使企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強(qiáng)化節(jié)水管理,水資源循環(huán)利用取得明顯成效,成為近年來(lái)廣東節(jié)水工作的一大亮點(diǎn)。
據(jù)介紹,目前廣東正在把培育發(fā)展“節(jié)水產(chǎn)業(yè)”作為新的努力方向,深度掃描國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域各場(chǎng)景下最佳節(jié)水技術(shù)、模式、經(jīng)驗(yàn),形成節(jié)水先進(jìn)技術(shù)庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),深入探索先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的可行性及形成產(chǎn)業(yè)集群的具體領(lǐng)域,依托我省發(fā)達(dá)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展壯大一批陶瓷衛(wèi)浴、綠色家電、微水洗車等智能節(jié)水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,深入推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)節(jié)水”、大力發(fā)展“節(jié)水產(chǎn)業(yè)”,構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)新格局。
加快推進(jìn)廣東水網(wǎng)建設(shè) 提高“獲得用水”能力
最近,世界銀行啟用了全新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系(Business-Ready,簡(jiǎn)稱B-READY),其中變化之一就是新增了“獲得用水”評(píng)價(jià)內(nèi)容。
換言之,水資源供給能力,已經(jīng)成為良好營(yíng)商環(huán)境必備的“硬核”指標(biāo)。省水利廳表示,區(qū)域可用水量作為水資源剛性約束,往往影響了一個(gè)地區(qū)或城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和人口數(shù)量。
“廣東省位于南方濕潤(rùn)地區(qū),降水總體充沛,水資源總量豐富,但通過歷年長(zhǎng)系列資料統(tǒng)計(jì)分析,廣東省水資源呈現(xiàn)豐枯周期變化規(guī)律,加之受地形地理?xiàng)l件影響,來(lái)水具有時(shí)空分布極不均勻等特征,這給我省水資源開發(fā)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)?!笔∷麖d有關(guān)專家認(rèn)為,從水資源管理的角度來(lái)看,廣東進(jìn)一步提升“獲得用水”能力,提高水資源集約利用水平,可從三個(gè)方面入手發(fā)力。
首先,要科學(xué)優(yōu)化水資源配置格局,加快推進(jìn)廣東水網(wǎng)建設(shè)。以自然河道和重大引調(diào)水工程為“綱”、以河湖連通工程和輸配水工程為“目”、以調(diào)蓄能力較強(qiáng)的水利樞紐工程為“結(jié)”,建設(shè)系統(tǒng)完備、安全高效、綠色智能、調(diào)控有序的廣東省水網(wǎng)。加快建設(shè)珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江供水一體化工程等重大水資源配置工程,構(gòu)建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)。
其次,深入落實(shí)“四水四定”原則,把水資源作為最大的剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控,落實(shí)江河流域水量分配和地下水管控指標(biāo),不斷健全覆蓋流域與省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的水資源剛性約束指標(biāo)體系。
再次,持續(xù)開展節(jié)水工作,提升用水效率。省水利廳節(jié)水辦表示,堅(jiān)持豐水地區(qū)開展節(jié)水工作的目的是提升各行業(yè)、各領(lǐng)域的用水效率,堅(jiān)決不以犧牲用戶用水體驗(yàn)為代價(jià)。因此,要大力引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)全省水資源節(jié)約集約高效安全利用。