廣東首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單出爐。7月12日,廣東省工信廳發(fā)布《關(guān)于公布2023年廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單的通告》,經(jīng)各地級(jí)以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織申報(bào)推薦、資格初審、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和公示,確定了35家2023年度廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
入選集群為縣域支柱或特色產(chǎn)業(yè)
根據(jù)今年2月底出臺(tái)的《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi),以中小企業(yè)為主體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善,具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
辦法設(shè)定了申報(bào)集群的基本條件,如集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè),近三年產(chǎn)值均在40億元以上,中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值高于70%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%,產(chǎn)值年均增速高于10%。
申報(bào)集群應(yīng)重視研發(fā)持續(xù)投入,近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)高于10%。同時(shí),突破一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù),有效發(fā)明專(zhuān)利年均增長(zhǎng)率不低于15%,每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不低于15個(gè)等。
本次入選的35家集群分別來(lái)自廣州、深圳、佛山、韶關(guān)、梅州、東莞、中山、江門(mén)、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)極具地方特色。
其中,佛山市順德區(qū)機(jī)器人制造及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)集群正邁向千億級(jí),初步形成北滘、大良、陳村等機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);庫(kù)卡、發(fā)那科、ABB、安川、川崎等世界機(jī)器人排名前五的行業(yè)巨頭先后以落戶(hù)或合作形式進(jìn)駐順德,并涌現(xiàn)了隆深、嘉騰、科凱達(dá)、利迅達(dá)等細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)。
當(dāng)前,廣東正大力打造中國(guó)集成電路“第三極”,深圳市南山區(qū)智能終端芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群也成為重要的支撐之一。集群引入粵港澳大灣區(qū)集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共平臺(tái)、南方科技大學(xué)深港微電子學(xué)院等創(chuàng)新平臺(tái)和科研院校,并依托西麗湖國(guó)際科教城與南山引導(dǎo)基金,形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的創(chuàng)新生態(tài)鏈。
都說(shuō)“世界刀剪看中國(guó),中國(guó)刀剪看陽(yáng)江”,陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)五金刀剪產(chǎn)業(yè)集群已形成集“生產(chǎn)企業(yè)、原材料、機(jī)械設(shè)備制造、熱處理、貿(mào)易、物流和技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)”等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,擁有眾多國(guó)家、省、市級(jí)五金刀剪產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、研發(fā)機(jī)構(gòu)或工程技術(shù)研究中心,聚集了張小泉、王麻子、十八子等全國(guó)最有影響力的品牌。
在湛江,廉江市小家電產(chǎn)業(yè)集群近年來(lái)的生產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新能力和品牌影響力都有顯著提升。目前這里已形成包括產(chǎn)品研發(fā)、模具制作、配件生產(chǎn)、成品總裝、質(zhì)量檢測(cè)、物流配送和內(nèi)外貿(mào)易等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條,并初步實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈中高端發(fā)展。
將建立集群梯度培育體系
“推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重要意義。”工業(yè)和信息化部電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)劉賢剛認(rèn)為,這將有利于構(gòu)建“點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系;有利于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;有利于為中小企業(yè)紓困解難;有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織形式,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成單元,對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享、促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、提高產(chǎn)業(yè)組織效率、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。
首批入選的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,接下來(lái)如何“更上一層樓”?通告提出,集群要做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)集群創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力,著力培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),不斷推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)和綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)深化開(kāi)放合作,加快提升集群治理和服務(wù)水平。
同時(shí),各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要制定和實(shí)施本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,建立集群梯度培育體系,加大資源投入和政策供給,支持集群不斷提升創(chuàng)新、數(shù)字化、綠色化、開(kāi)放合作和治理服務(wù)能力,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配套水平。
辦法還提出,支持集群積極參與“一帶一路”建設(shè),深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作,以集群為單位參與國(guó)際合作機(jī)制和交流活動(dòng),建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
廣東還將推動(dòng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群與十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群同頻共振、協(xié)同匹配、融通發(fā)展,細(xì)化和精耕產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建系統(tǒng)和完備的集群,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,促進(jìn)集群價(jià)值鏈整體提升,加快產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面躍升,培育全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。
本年度集群認(rèn)定有效期為2023年7月10日至2026年7月9日。省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定工作原則上每年開(kāi)展一次,省工信廳將建立集群動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。根據(jù)計(jì)劃,“十四五”期間,廣東將在全省范圍內(nèi)認(rèn)定100個(gè)左右集群,引導(dǎo)和支持地方培育一批市級(jí)集群。