參與矛盾糾紛調(diào)解、提供法律咨詢、協(xié)助申請(qǐng)法律援助……在汕頭市澄海區(qū),退役軍人服務(wù)中心和11個(gè)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)退役軍人工作站(窗口)全覆蓋,更是在合作的律師事務(wù)所加掛全區(qū)退役軍人法律服務(wù)站,全天候?yàn)橥艘圮娙颂峁┓煞?wù)。
一個(gè)個(gè)退役軍人法律服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)法律援助窗口前移,為退役軍人排查化解矛盾,打通服務(wù)保障退役軍人的“最后一公里”,讓權(quán)益保障更加暖心更有溫度。
日前,省退役軍人事務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)明確,構(gòu)建事心雙解的權(quán)益保障體系,實(shí)現(xiàn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力和韌性顯著增強(qiáng)的發(fā)展;提出深化矛盾問題排查化解、推進(jìn)社會(huì)治理工作聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)應(yīng)急救助和法律心理服務(wù)等3項(xiàng)具體任務(wù)。
應(yīng)急救助資金救助超6600人
“我心中的大石終于落了下來。”江門開平市退役軍人何叔突發(fā)腦中風(fēng)出血住院,醫(yī)療花費(fèi)逾20萬元,家庭經(jīng)濟(jì)狀況十分困難。
江門市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)得知何叔難題后,入戶調(diào)查、協(xié)調(diào)其他部門出具證明材料,在三天內(nèi)完成所有申請(qǐng)資料。經(jīng)由“綠色通道”加快了審批流程,僅用半個(gè)月時(shí)間,就完成了應(yīng)急救助資金的申請(qǐng)和審批,最終,何叔獲批10萬元省應(yīng)急救助資金。
在摸排和解決退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際難題上,廣東用真情、出實(shí)招,始終把紓難解困作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
如何破解應(yīng)急救助基金持續(xù)運(yùn)營(yíng)難、精準(zhǔn)救助難等問題?
廣東創(chuàng)新探索出一條新路子,按照“專項(xiàng)化融資、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化運(yùn)行”的模式,成立了廣東省退役軍人應(yīng)急救助基金并實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,讓“救命錢”年年聚起來、多起來、活起來。
廣東創(chuàng)新采取“企業(yè)運(yùn)作、存本用息”方式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)基金,確?;钏L(zhǎng)流,取之不斷,以“市場(chǎng)化”運(yùn)營(yíng)持續(xù)推進(jìn)“活水長(zhǎng)流”。
2022年,廣東修訂出臺(tái)《廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范資金的分配、申請(qǐng)、審批和監(jiān)督等,著眼把好事辦好、實(shí)事落實(shí),以規(guī)范化管理高效發(fā)揮幫扶效能。
“我們?cè)谌粘9ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),不少退役軍人不了解相關(guān)政策,或者不想給黨和政府添麻煩,將自己的生活難題藏在心里?!苯T鶴山市退役軍人事務(wù)局工作人員介紹。
為切實(shí)解決退役軍人實(shí)際難題,廣東充分發(fā)揮各級(jí)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)作用,強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo),全心全意服務(wù),切實(shí)“讓好的政策用起來、活起來”,及時(shí)將溫暖送到退役軍人心坎上。
便捷、精準(zhǔn),救急救難是退役軍人應(yīng)急救助工作的應(yīng)有之義,也是應(yīng)急救助基金高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
廣東于2020年立項(xiàng)開發(fā)并上線運(yùn)行應(yīng)急救助申請(qǐng)系統(tǒng),推動(dòng)應(yīng)急救助駛上“快車道”。一方面,采取線上運(yùn)行方式,實(shí)行全流程互聯(lián)網(wǎng)操作,同時(shí)采用政務(wù)外網(wǎng)與銀行專線直連的撥付方式,將救助資金直接撥付到申請(qǐng)人賬戶,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救助資金申請(qǐng)、審批、撥付的線上閉環(huán)運(yùn)行,確保全流程實(shí)時(shí)監(jiān)管、公開透明。
另一方面,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)可幫助查詢“一站式”“非一站式”優(yōu)撫醫(yī)療報(bào)銷情況,篩選出可能符合申請(qǐng)條件的退役軍人,有針對(duì)性地走訪慰問并提供幫扶援助。
截至2023年6月30日,廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金總計(jì)救助6691人超1.6億元。
全省設(shè)立838個(gè)“老班長(zhǎng)工作室”
社區(qū)面積小、常住人口多、路況復(fù)雜,導(dǎo)致佛山市獅山鎮(zhèn)聯(lián)星社區(qū)亂停放、早晚高峰期交通擁堵情況時(shí)有發(fā)生。
“在早晚高峰期間,這個(gè)點(diǎn)位車流量激增經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生擁堵,應(yīng)該及時(shí)安排人員蹲點(diǎn)疏導(dǎo)。”聯(lián)星社區(qū)退役軍人、聯(lián)星社區(qū)治安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧銘輝在項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上提議。
聯(lián)星老班長(zhǎng)社區(qū)“微治理”行動(dòng)項(xiàng)目正是在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生的。社區(qū)退役軍人定期開展志愿交通疏導(dǎo)服務(wù)、文明交通宣傳活動(dòng),將發(fā)現(xiàn)的交通隱患反饋到社區(qū)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
該項(xiàng)目入選“南海老班長(zhǎng) 志愿新力量”2023年公益創(chuàng)投大賽扶持項(xiàng)目,將繼續(xù)激活退役軍人志愿者為民服務(wù)細(xì)胞,不斷推動(dòng)退役軍人志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,樹立退役軍人“當(dāng)先鋒、作表率”良好形象。
老兵帶新軍,廣東探索退役軍人思想政治引領(lǐng)新方法、新路徑,推動(dòng)退役軍人成為服務(wù)基層社會(huì)治理的一支“新軍”。廣東印發(fā)《廣東省退役軍人服務(wù)中心(站)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,引導(dǎo)各地積極探索在縣級(jí)服務(wù)中心和有條件的鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站建立“老班長(zhǎng)工作室”“老兵調(diào)解室”等,推進(jìn)退役軍人服務(wù)退役軍人走深走實(shí)。
同時(shí),各地探索建立基層“榮譽(yù)站長(zhǎng)”機(jī)制,推動(dòng)基層退役軍人思想政治指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。
以“老班長(zhǎng)工作室”為載體,以“軍旅感情”為紐帶,聚焦退役軍人所需所盼、所思所想提供服務(wù),營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛退役軍人的良好氛圍,全省各地吸納致力于服務(wù)退役軍人的優(yōu)秀人才加入服務(wù)行列,協(xié)助做好關(guān)愛戰(zhàn)友、矛盾化解等工作,延伸服務(wù)觸角、補(bǔ)充體系力量。
廣東形成了以黨建引領(lǐng)為核心,以“老班長(zhǎng)工作室”“老兵調(diào)解室”為載體,以“榮譽(yù)指導(dǎo)員”等為主力的新時(shí)代退役軍人服務(wù)矩陣,充分發(fā)揮“老兵服務(wù)老兵、老兵帶動(dòng)老兵”優(yōu)勢(shì)。
目前,全省共設(shè)立“老班長(zhǎng)工作室”838個(gè),1764名“老班長(zhǎng)”進(jìn)駐工作室,配備榮譽(yù)指導(dǎo)員、思想政治指導(dǎo)員等4000多人。
“下一步,我們將進(jìn)一步健全退役軍人矛盾問題攻堅(jiān)化解機(jī)制,引導(dǎo)退役軍人融入基層社會(huì)治理體系,不斷提升法律服務(wù)水平,著力減存量、控增量、優(yōu)變量,努力讓退役軍人獲得感成色更足?!笔⊥艘圮娙耸聞?wù)廳廳長(zhǎng)王創(chuàng)表示。