廣東省民政廳等14個(gè)單位近日正式印發(fā)新修訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障水平。新修訂的實(shí)施意見在原有“明確保障對(duì)象”“規(guī)范認(rèn)定流程”“突出保障重點(diǎn)”“強(qiáng)化保障措施”四方面基礎(chǔ)上，融入新完善的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障措施，明確全額資助事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加戶籍地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將符合資助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助體系和教育幫扶體系等。

　　明確終止情形，設(shè)置過渡期。新規(guī)更加明確界定保障對(duì)象，以條款形式明確不再符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障的8種情形，并細(xì)化指導(dǎo)8種情形退出保障時(shí)如何設(shè)置過渡期，過渡期內(nèi)繼續(xù)享受保障待遇，進(jìn)一步做好退出保障的政策銜接工作。

　　優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原先按照散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)修改為“全省集中養(yǎng)育和散居事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按照當(dāng)?shù)丶叙B(yǎng)育和散居孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”，并根據(jù)《廣東省困難群眾救助資金管理辦法》修改撥付方式，集中養(yǎng)育事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼統(tǒng)一支付到集中養(yǎng)育機(jī)構(gòu)賬戶，散居事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

　　厘清身份關(guān)系。根據(jù)相關(guān)政策，同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請(qǐng)納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員，新規(guī)修改了原文有關(guān)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童與特困人員雙重身份、補(bǔ)差發(fā)放補(bǔ)貼的相關(guān)表述。

　　完善醫(yī)療、教育保障。新規(guī)增加了對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的醫(yī)療保障政策，包括全額資助參加戶籍地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，中途參保、符合醫(yī)療救助規(guī)定的費(fèi)用按100%的比例予以醫(yī)療救助等。同時(shí)，明確將符合資助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助體系和教育幫扶體系，對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童教育保障政策進(jìn)一步細(xì)化。對(duì)在公辦和普惠性民辦幼兒園就讀的符合資助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，減免保教費(fèi)或給予生活費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)在義務(wù)教育階段就讀的符合資助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童給予生活費(fèi)補(bǔ)助。