筆者4日從省國土資源廳獲悉,我省首宗按農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點政策執(zhí)行的地塊,日前在佛山市南海區(qū)公共資源交易中心順利掛牌成交。作為全國33個農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點之一,南海區(qū)的這個成交地塊,不僅是我省首宗入市流轉(zhuǎn)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,也標(biāo)志著南海試點工作進入實操階段。
該宗成交地塊為大瀝鎮(zhèn)太平村北海股份合作經(jīng)濟社所有,規(guī)劃用途為科教用地,面積28.93畝,出讓年限為30年,成交總價5786萬元,地塊單價達(dá)200萬元/畝。根據(jù)南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點要求,南海區(qū)政府將按地塊成交價的10%向村集體收取土地增值收益調(diào)節(jié)金,充分體現(xiàn)“同權(quán)同價,收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點改革精神。
據(jù)悉,為落實黨的十八屆三中全會關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革的要求,2014年12月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,決定在全國選取33個縣(市)行政區(qū)域進行試點。南海區(qū)是我省唯一一個被納入的試點。
試點工作啟動以來,南海區(qū)積極構(gòu)建“1+N”入市試點政策體系,穩(wěn)妥有序推進各項試點改革任務(wù),出臺了入市試點實施方案、入市管理試行辦法、增值收益調(diào)節(jié)金與稅收征收使用管理試行辦法、完善手續(xù)實施細(xì)則等政策文件,開展了地塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和入市主體意愿兩項基礎(chǔ)調(diào)研;統(tǒng)籌做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整,并爭取于2016年底基本完成全區(qū)建設(shè)用地范圍的控規(guī)全覆蓋。
為了規(guī)范公開交易,完善交易平臺建設(shè),南海區(qū)印發(fā)實施了《2014年建設(shè)用地基準(zhǔn)地價》,建立統(tǒng)一地價體系整合用地信息,建設(shè)信息管理系統(tǒng)。在探索產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)與利用中,積極探索集體土地整備與開發(fā),初步擬定整備管理辦法,不斷提升土地利用效率。據(jù)悉,南海區(qū)將繼續(xù)深入推進試點各項任務(wù),最終探索形成可復(fù)制、可推廣、利修法的改革成果。