9月6日,記者從廣東省國土資源廳獲悉,由省地方稅務局、省國家稅務局、省國土資源廳聯(lián)合制定的《廣東省“三舊”改造稅收指引》(簡稱《指引》)日前已正式出臺。
省國土資源廳介紹,《指引》基于每種模式的典型案例,梳理“三舊”改造過程中涉及的增值稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等主要稅種相關(guān)稅務處理事項,用于指導“三舊”改造項目的涉稅管理。至于《指引》未盡事宜,按照稅收法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,今后國家和省有新規(guī)定的,則按新規(guī)定執(zhí)行。
有專家指出,“三舊”改造屬于存量用地的再開發(fā),其開發(fā)模式與新增建設(shè)用地開發(fā)模式存在明顯差異,由于現(xiàn)行稅收政策體系是按照新增建設(shè)用地開發(fā)模式制定,加上“營改增”改革的全面鋪開,“三舊”改造涉及稅收政策不明晰的問題日益突出。該《指引》的正式出臺是一場“及時雨”,對切實解決“三舊”改造配套稅收政策難題、給開發(fā)企業(yè)以明確預期有重要指導作用。
2009年以來,廣東省人民政府與國土資源部合作開展節(jié)約集約用地示范省建設(shè),以舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房改造為主要抓手盤活低效存量建設(shè)用地,提高節(jié)約集約用地水平。9年來,全省實施“三舊”改造面積54萬畝,節(jié)約土地14萬畝。省國土資源廳有關(guān)負責人表示,尤其是2012年至2016年,廣東累計投入改造資金7157.01億元,約占同期全省固定資產(chǎn)投資的7.12%,其中社會投資金額達到6387.11億元,占總投資的89.24%;完成改造項目2625個,完成改造面積15.32萬畝,實現(xiàn)節(jié)約土地約7.79萬畝,正在改造項目3827個,涉及改造面積24.37萬畝。廣東“三舊”改造的工作成效顯著并獲國家認可,相關(guān)經(jīng)驗已上升為國家政策。
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