為貫徹落實省領導關于加強產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的批示精神,按照省委督查室的要求,2017年以來,省質(zhì)監(jiān)局認真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了服裝、建筑裝飾裝修材料、交通工具及配件、家用電器、兒童用品、手機、燃氣具等7類重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出動檢查人員30101人次,檢查企業(yè)12596家次,發(fā)出責令整改通知書1310份,立案查處案件1496宗;組織企業(yè)召開約談會151次、宣貫培訓會議202次,發(fā)放消費指南和相關法律法規(guī)宣傳冊36770份,走訪相關行業(yè)協(xié)會53次;7類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查13672批次,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品1811批次,不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為13.2%。通過整治,省專項監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率明顯下降,消費者質(zhì)量意識明顯提高,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識增強。
落實整治措施。一是加強督導督查,省質(zhì)監(jiān)局組織4個督導組深入重點地區(qū)開展專項整治提升工作督導督查,加強對基層質(zhì)量監(jiān)管部門的業(yè)務指導;向有關地級市政府發(fā)督辦專函,提請地方政府加強對電線電纜產(chǎn)品整治提升工作的督導。二是是強化監(jiān)督抽查。針對往年抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等重點監(jiān)管對象加強監(jiān)督抽查,已完成省級監(jiān)督抽查4153批次、市級監(jiān)督抽查9519批次,對監(jiān)督抽查結(jié)果百分百向社會公布。三是突出監(jiān)管重點,全省各市質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,對相關生產(chǎn)企業(yè)開展集中檢查、清查及監(jiān)督抽查,嚴查嚴處違法行為。共立案查處案件1496宗,移送公安機關案件7宗。四是約談違法企業(yè)。共召開約談會151場,約談企業(yè)2251家,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。五是對嚴重違法或?qū)医滩桓牡钠髽I(yè)落實清退措施。共注銷相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證127張,暫停強制性認證證書226張,撤銷強制性認證證書25張,注銷強制性認證證書8張。六是梳理7類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況,對不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率高于30%以上的地區(qū)發(fā)出質(zhì)量警示21份,加大整治力度。
實施產(chǎn)品質(zhì)量比對提升工程。深圳、珠海、佛山、東莞、江門等地質(zhì)量工作部門得到了市政府的大力支持,籌集專項財政核撥項目經(jīng)費340.5萬元。推動建設“政產(chǎn)學研檢”聯(lián)盟,鼓勵一批有實力并自愿參與的大型骨干企業(yè)與科研技術機構(gòu)、高等院校等開展深度合作,組建攻堅科研團隊和小組,建立聯(lián)合技術攻堅、成果共享工作機制。共計有國際半導體照明聯(lián)盟等25家行業(yè)協(xié)會、17家科研機構(gòu)、北京大學等14所大學以及省內(nèi)221家企業(yè)參與了比對提升工作,召開各類學術研討會60次,走訪調(diào)研了251家生產(chǎn)企業(yè),向社會征集相關意見和建議919條。首批選定的LED光源控制器等13種重點產(chǎn)品,共比對了236個國內(nèi)外標準,其中國家標準72個、行業(yè)標準33個、國外標準131個,通過實物比對研究、標準比對研究、綜合分析研究等,從設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗檢測到銷售使用等環(huán)節(jié)查找束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)“通病”和質(zhì)量“短板”,研究制定產(chǎn)品質(zhì)量技術升級規(guī)劃路線。佛山市質(zhì)監(jiān)局率先出臺了全國首個中外智能馬桶蓋實物質(zhì)量和標準比對報告。
完善標準體系。省府辦公廳印發(fā)《深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設重點工作(2017-2018年)》,明確實施消費品安全標準化建設工程。2017年下半年批準發(fā)布了《紗線纖維長度試驗方法》等11項重點產(chǎn)品地方標準。加快推進我省地方標準公開,落實《廣東省省級地方標準公開工作實施方案》,通過健全促進省地方標準公開的機制和措施,分階段公開省地方標準文本,增強省地方標準的公開性和透明度,提升廣東先進標準的供給能力。推進企業(yè)產(chǎn)品標準備案制度改革,在全省推廣實施企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,將企業(yè)產(chǎn)品標準由“線下備案制”改為“自我聲明”與備案并行,降低企業(yè)標準化成本,提升行政效率。目前,全省共有6300家企業(yè)對2.2萬項標準進行了自我聲明公開,涵蓋近4萬種產(chǎn)品。
加強風險監(jiān)測防控和缺陷產(chǎn)品召回。加強對服裝等7類重點產(chǎn)品的輿情信息監(jiān)測,并有針對性地開展風險監(jiān)測和防控工作,努力實現(xiàn)質(zhì)量安全風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。截至目前,共監(jiān)測到網(wǎng)絡輿情傷害數(shù)據(jù)96例,通過醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)監(jiān)測哨點醫(yī)院采集產(chǎn)品傷害數(shù)據(jù)99169條。開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查,監(jiān)督企業(yè)對缺陷產(chǎn)品實施召回。共對118家企業(yè)生產(chǎn)的124批次消費品啟動缺陷調(diào)查,督促77家企業(yè)主動召回245批次缺陷消費品,涉及產(chǎn)品數(shù)量近232.52萬件。
下一步,省質(zhì)監(jiān)局將重點抓好以下幾方面工作:一是進一步普查建檔,摸清底數(shù)。二是嚴格落實好日常監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度。三是加強重點企業(yè)、重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲查處各類質(zhì)量違法行為。四是深入開展質(zhì)量提升行動,促進產(chǎn)品質(zhì)量再上新臺階。