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      有危難打110 解糾紛打12348 廣東110全年接警2900多萬(wàn)起 非警務(wù)求助占比近15%

      時(shí)間 : 2018-01-11 16:21:58 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        有困難,找110?不對(duì)!正確的說(shuō)法是:有危難,找110;化解矛盾糾紛,打12348!

        10日是110宣傳日,廣東省公安廳與省司法廳簽署了全省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)協(xié)議,引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛,讓廣大群眾能得到更加及時(shí)、專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的法律咨詢(xún)服務(wù)。

        同時(shí),廣東省公安廳還與今日頭條簽署了“公益尋人”服務(wù)協(xié)議,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,更加有效處置老人、小孩和精神病患者迷途走失類(lèi)報(bào)警求助。

        非警務(wù)類(lèi)糾紛求助流轉(zhuǎn)至12348

        廣東省公安廳通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,去年廣東全省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共接報(bào)警情2900多萬(wàn)起,同比下降8.8%,接受群眾求助近507.8萬(wàn)余起,同比上升25.19%。

        “110號(hào)碼深入人心,成為群眾遇到困難時(shí)首先想到的第一號(hào)碼,卻也因?yàn)槌袚?dān)了許多非警務(wù)求助,消耗了寶貴的警務(wù)資源。”廣東省公安廳辦公室應(yīng)急指揮處處長(zhǎng)陳海波告訴筆者。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省年均近3000萬(wàn)起的報(bào)警中,有將近15%的非警務(wù)求助。

        為了減輕110負(fù)擔(dān),正110打擊犯罪救助危難之本源,去年1月,省公安廳、省司法廳在廣州市公安局試點(diǎn)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12348熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng),并在同年9月推廣試點(diǎn)范圍,增加了佛山、惠州、中山、茂名、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)等6市。截至2018年1月10日,7市公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共向12348熱線(xiàn)流轉(zhuǎn)非警務(wù)類(lèi)糾紛求助40720余起,群眾滿(mǎn)意率大幅提升。

        從今年1月1日起,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12348熱線(xiàn)的聯(lián)動(dòng)模式在全省范圍內(nèi)全面推廣。公安、司法行政機(jī)關(guān)明確了職責(zé)分工與聯(lián)動(dòng)工作要求,引導(dǎo)群眾:有危難,打110;化解矛盾糾紛,打12348。

        “群眾能夠得到更加及時(shí)、專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的法律咨詢(xún)服務(wù),公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警也能更加集中精力維護(hù)治安、打擊犯罪、服務(wù)群眾?!睆V東省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)逯峰表示。

        警企合作開(kāi)展“公益尋人”服務(wù)

        在做“減法”、為110減負(fù)的同時(shí),廣東110也不斷創(chuàng)新服務(wù)形式做“加法”,探索如何更加方便報(bào)警、更加高效處警、更加專(zhuān)業(yè)服務(wù)群眾。如省公安廳先后推出了短信報(bào)警服務(wù)、移車(chē)便民服務(wù)、手機(jī)語(yǔ)音報(bào)警定位等多項(xiàng)新舉措。自去年1月12110短信報(bào)警服務(wù)全面開(kāi)通以來(lái),全年共接受群眾短信報(bào)警38.95萬(wàn)余起;對(duì)通過(guò)手機(jī)語(yǔ)音報(bào)警的,協(xié)調(diào)三大電信運(yùn)營(yíng)商及時(shí)提供報(bào)警人位置信息,共為近2156.5萬(wàn)報(bào)警求助提供位置,較好解決了報(bào)警人位置說(shuō)不清、不好找問(wèn)題。

        此外,廣東公安聯(lián)合中國(guó)電信廣東公司推出移車(chē)便民服務(wù),將在非公共場(chǎng)所、道路亂停亂放的求助分流至網(wǎng)上自助處理和撥打114聯(lián)系處理,同時(shí)將服務(wù)進(jìn)一步延伸至車(chē)門(mén)、車(chē)窗未關(guān)嚴(yán),車(chē)輛忘記熄火,幼兒、寵物被困車(chē)內(nèi)等9類(lèi)需聯(lián)系車(chē)主的求助。截至去年底,移車(chē)便民服務(wù)累計(jì)服務(wù)群眾423萬(wàn)單,當(dāng)前日均服務(wù)量達(dá)2.5萬(wàn)單。

        針對(duì)近年來(lái)未成年人、老年人以及智障人員、精神疾病患者迷途走失向110求助比較突出的情況,省公安廳聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)今日頭條,在組織公安機(jī)關(guān)查找甚至立案調(diào)查的情況下,通報(bào)今日頭條“公益尋人”組協(xié)同查找,通過(guò)精準(zhǔn)地域彈窗找人。自服務(wù)試運(yùn)行以來(lái),已經(jīng)成功幫助找到27名走失者。

        ■短評(píng)

        110做好“加減法”更高質(zhì)量服務(wù)群眾

        在110的32歲生日這天,廣東省公安廳與省司法廳簽署了全省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12348法律服務(wù)熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)的協(xié)議,與今日頭條簽署了共同開(kāi)展尋人服務(wù)的協(xié)議。前者把大量非警務(wù)類(lèi)糾紛分流至12348熱線(xiàn)處理;后者引入今日頭條,協(xié)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展走失人員查找工作。如果把前者視為做“減法”,后者便是做“加法”,這一“減”一“加”,都是110在努力探索更高質(zhì)量服務(wù)人民群眾。

        自1986年1月10日廣州市公安局首創(chuàng)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)以來(lái),110經(jīng)過(guò)32年的發(fā)展,已經(jīng)深入人心,卻也不堪重負(fù)。很多非警務(wù)求助占用了大量的警務(wù)資源,公安機(jī)關(guān)接報(bào)后,往往處于進(jìn)退兩難的尷尬境地:去處理,不屬于公安機(jī)關(guān)的職責(zé),干不了也干不好;不去處理,一旦矛盾越積越深,又會(huì)引發(fā)刑事、治安案件,影響社會(huì)穩(wěn)定。

        近年來(lái),不少部門(mén)都對(duì)外公布了服務(wù)群眾的熱線(xiàn)電話(huà),如省司法廳開(kāi)通的12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn),請(qǐng)有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的律師每天24小時(shí)免費(fèi)為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù),指引群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛,收到良好的效果。110和12348聯(lián)動(dòng),將接報(bào)的不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的矛盾糾紛分流至12348處理,不僅減輕了自己的負(fù)擔(dān),更重要的是讓群眾反映的問(wèn)題得到了專(zhuān)業(yè)化的處理。

        做“減法”,通過(guò)職能分流,是為了提升解決問(wèn)題的效能;做“加法”,引入外部力量共同參與,是為了進(jìn)一步提升履職能力。加減兩法,目的同一,最終都是為了增強(qiáng)社會(huì)協(xié)同共治,把事情做得更專(zhuān)業(yè),讓群眾得到更高質(zhì)量的服務(wù)。

        ■話(huà)你知

        哪些來(lái)電從110流轉(zhuǎn)至12348?

        按照省公安廳、省司法廳明確的聯(lián)動(dòng)范圍,公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接報(bào)的涉及婚姻、家庭、鄰里、合同、債務(wù)糾紛、勞動(dòng)保障、財(cái)產(chǎn)繼承、人民調(diào)解等非警務(wù)類(lèi)糾紛求助,以及公證辦理、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等司法行政業(yè)務(wù)求助,流轉(zhuǎn)12348熱線(xiàn)處理。

        哪些來(lái)電從12348流轉(zhuǎn)至110?

        12348熱線(xiàn)接報(bào)的可能危害公民人身財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)秩序等情形的求助,及時(shí)流轉(zhuǎn)至屬地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)處理;對(duì)其中可能涉及違法犯罪線(xiàn)索,或可能引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題等情形的,及時(shí)通報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)處理;涉及重大違法犯罪線(xiàn)索,或可能引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題的。

        數(shù)讀

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年全省公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)電話(huà)摘機(jī)量和接報(bào)群眾互聯(lián)網(wǎng)、短信報(bào)警等近2981.3萬(wàn)起,同比下降9.89%。

        ●接報(bào)刑事警情53.89萬(wàn)多起、治安案件警情82.75萬(wàn)多起、治安事件警情1383起,同比分別下降19.54%、11.46%、40.75%。

        ●接報(bào)交通事故警情近302.9萬(wàn)起、火災(zāi)警情4萬(wàn)多起、其他災(zāi)害事故警情3685起,同比分別上升2.96%、下降1.22%、上升0.9%。

        ●接報(bào)群眾投訴近2.09萬(wàn)起,同比下降15.4%。

        ●接報(bào)群眾求助咨詢(xún)近512.37萬(wàn)起、社會(huì)聯(lián)動(dòng)類(lèi)警情67.73萬(wàn)多起,同比分別上升24.90%、17.64%。

        典型案例

        110開(kāi)辟綠色通道搶救垂危少女

        剛剛過(guò)去的元旦,東莞市民付先生一家遭遇了一次驚險(xiǎn)的經(jīng)歷。元旦當(dāng)天全家出外游玩,回到家已是晚上,約20時(shí)50分,14歲的女兒小華(化名)到洗手間沖涼,過(guò)了半個(gè)小時(shí)都沒(méi)出來(lái),而洗手間里突然傳出臉盆墜地的響聲,敲門(mén)又無(wú)人回應(yīng)。打開(kāi)門(mén)才發(fā)現(xiàn),小華已暈倒在地。

        付先生一家將女兒送至附近醫(yī)院急診,因其生命垂危,需馬上轉(zhuǎn)院做高壓氧呼吸。付先生開(kāi)車(chē)從東莞莞太路轉(zhuǎn)向體育路時(shí),卻發(fā)現(xiàn)道路嚴(yán)重?fù)矶?。緊急情況之下,他撥通了110電話(huà)求助。

        東莞110立即啟動(dòng)緊急警情處置預(yù)案。接警員迅速問(wèn)清付先生所在位置、車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛型號(hào)、顏色等關(guān)鍵要素,報(bào)警服務(wù)臺(tái)指揮調(diào)度民警通知交警支隊(duì)指揮中心沿途調(diào)控紅綠燈,協(xié)助報(bào)警人盡快到達(dá)目的醫(yī)院。與此同時(shí),調(diào)看路面監(jiān)控視頻,調(diào)度幾個(gè)公安分局巡邏警力沿途尋找報(bào)警人。

        由于夜暗車(chē)多,在視頻監(jiān)控中一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)報(bào)警人的車(chē)輛。110引導(dǎo)報(bào)警人打開(kāi)車(chē)輛雙閃燈,一個(gè)一個(gè)路口、一個(gè)一個(gè)攝像頭耐心尋找,最終發(fā)現(xiàn)了報(bào)警人車(chē)輛。交警指揮中心調(diào)控相關(guān)路口紅綠燈依次放行,搭建出一條搶救生命的綠色通道。

        當(dāng)晚22時(shí)25分,報(bào)警人順利到達(dá)目的醫(yī)院,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)立即指令轄區(qū)公安分局派警到場(chǎng)了解情況,協(xié)調(diào)做好治療工作。經(jīng)過(guò)及時(shí)治療,付先生的女兒已無(wú)大礙,正在康復(fù)中。

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