11日，全省財政工作會議在廣州召開。筆者從會上獲悉，去年我省一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)全省21個地級以上市全部正增長；全年民生類支出完成10589億元，占一般公共預(yù)算支出的70.4%，比上年提高3個百分點。廣東支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展，全年累計為企業(yè)減負(fù)超過2600億元；同時財政大力支持創(chuàng)新驅(qū)動，我省創(chuàng)新能力排名首次躍居全國第一位。

　　一般公共預(yù)算收入??

　　21地市全部正增長

　　據(jù)省財政廳廳長戴運龍介紹，2017年全省一般公共預(yù)算收入完成11315億元，增長10.9%，高于年初預(yù)算增長9%、完成10%的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)上年6個地市負(fù)增長局面，實現(xiàn)21個地級以上市全部正增長。

　　全年民生類支出完成10589億元，占一般公共預(yù)算支出的70.4%，比上年提高3個百分點；省財政對市縣稅收返還、轉(zhuǎn)移支付補助和債券轉(zhuǎn)貸支出合計3430億元，增長7%。

　　我省再次修編《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年）》，確立我省基本公共服務(wù)制度，制訂基本公共服務(wù)項目清單，組織實施104項基本公共服務(wù)。其中全省十件民生實事支出完成2703億元。

　　2018年，廣東繼續(xù)加強財力統(tǒng)籌，確保落實教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障等民生領(lǐng)域支出以及十件民生實事、底線民生資金。隨著中央和省陸續(xù)出臺了多項民生提標(biāo)政策，包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（基礎(chǔ)養(yǎng)老金）水平從每人每月120元提高到148元、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元、邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員人均崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)從每月不低于800元提高到不低于1000元等，我省將努力確保各項民生提標(biāo)政策落實到位。

　　為企業(yè)降成本??

　　去年累計減負(fù)超2600億

　　為促進(jìn)實體經(jīng)濟健康發(fā)展，去年我省累計為企業(yè)減負(fù)超過2600億元，其中落實降低制造業(yè)企業(yè)成本“粵十條”財稅政策措施，新增減負(fù)600億元。同時，省財政3年投入133.54億元，支持全面完成工業(yè)技改三年行動計劃，帶動技改投資1.15萬億元。

　　去年，我省創(chuàng)新能力排名首次躍居全國第一位。為大力支持創(chuàng)新驅(qū)動，2017年省財政投入24億元，支持高新技術(shù)企業(yè)培育，2017年全省高新技術(shù)企業(yè)超3萬家，排全國第一；支持高校、科研機構(gòu)開展基礎(chǔ)研究、重大科學(xué)工程創(chuàng)新與應(yīng)用、創(chuàng)新載體與創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等，推動我省創(chuàng)新能力不斷增強。

　　十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　會議透露，2018年我省將繼續(xù)加大力度支持建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不僅將切實抓好已定的政策措施落實，還將研究提出新的降成本措施，大力降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，支持制造業(yè)優(yōu)化升級。同時將加大科技投入力度，支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。另外，省財政2018年計劃安排專項資金落實利用外資十項措施，落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，支持提升開放性經(jīng)濟水平。

　　鄉(xiāng)村振興??

　　組建全國首個農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金

　　去年，省財政投入100億元推動組建全國首個農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，規(guī)模達(dá)400億元，通過股權(quán)投資和組建子基金方式，撬動社會資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。省財政投入313億元支持2277個省定貧困村建設(shè)示范村，并計劃10年投入1600億元，全面推進(jìn)補齊農(nóng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　不僅是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，我省加大財力統(tǒng)籌力度，將15項省級財政出資的政策性基金按投向領(lǐng)域整合為基礎(chǔ)設(shè)施投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四大基金，全省財政出資611億元，放大到6155億元，擬定監(jiān)督考核指導(dǎo)意見，推動基金切實發(fā)揮作用。還整合優(yōu)化專項資金結(jié)構(gòu)，將49項省級財政專項資金整合為12大專項，聚焦落實鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署。

　　2018年，我省將把推動鄉(xiāng)村振興擺在更加突出的位置，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加強資金保障，加大對鄉(xiāng)村振興的投入，資金投入上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，落實全域鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村行動安排。

　　決勝全面建成小康社會??

　　打好三大攻堅戰(zhàn)

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我省將打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。

　　首先是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。財政部駐廣東專員辦監(jiān)察專員王瑛在會上指出，要共同努力做好財政風(fēng)險防控工作。要提高風(fēng)險防范意識，堅決守住底線；切實采取措施，防范化解地方財政債務(wù)風(fēng)險；還要切實履行好管理職責(zé)，避免中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險。

　　會議強調(diào)，我省要堅持促發(fā)展與防風(fēng)險并舉，提高政府債務(wù)管理和統(tǒng)籌財力的水平；明晰責(zé)任，嚴(yán)控增量，消化存量，探索盤活各類資金和資產(chǎn)；還要積極發(fā)揮財政源頭防控的職能作用，支持防范其他領(lǐng)域風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　同時，2018年是我省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅計劃的關(guān)鍵之年，省財政將支持打好脫貧攻堅戰(zhàn)。確保財政支持脫貧攻堅更加精準(zhǔn)有效，共同努力支持基本實現(xiàn)66.5萬相對貧困人口脫貧、2277個相對貧困村全部出列的目標(biāo)。要強化財政扶貧資金管理，管好用好扶貧資金。

　　在打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面，省財政將重點安排資金支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，突出支持韓江榕江練江水系連通工程和楓江榕江水環(huán)境綜合治理等工程建設(shè)，開展東江、汀江-韓江流域上下游跨省橫向生態(tài)補償，探索推進(jìn)東江流域省內(nèi)生態(tài)補償試點。