截至2017年底,全省水質(zhì)優(yōu)良比例為80.3%,同比上升4.2%。圖為深圳河。 圖片來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
一直備受關(guān)注的跨界河流治理近日交出“年度成績(jī)單”。記者17日從省人大環(huán)資委了解到,根據(jù)省環(huán)保廳等部門提交的報(bào)告,在省人大持續(xù)推動(dòng)以及各地、各部門的密切配合下,去年以來(lái),我省“四河”、“兩河”流域部分?jǐn)嗝嫖廴局笖?shù)顯著下降,整體水質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),治水取得階段性成效。
全省優(yōu)良水質(zhì)超八成
根據(jù)省環(huán)保廳監(jiān)測(cè),2017年,“四河”流域廣佛跨界河流流溪河、西南涌、佛山水道水質(zhì)綜合污染指數(shù)分別下降36.9%、17.4%、26.7%,練江干流和小東江石碧斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)分別下降25.7%和6.2%,水質(zhì)好轉(zhuǎn),小東江石碧斷面水質(zhì)達(dá)V類?!皟珊印绷饔螨垗徍?、坪山河主要斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)分別下降12.4%、1.9%。
去年以來(lái),圍繞主要支流及污染量較大的河涌,流域各市共對(duì)147條河道河涌實(shí)施綜合整治。據(jù)了解,全省列入整治計(jì)劃的黑臭水體共243個(gè),截至去年底已有191個(gè)黑臭水體完成整治工作,其中廣州市35個(gè)、深圳市45個(gè)、佛山市6個(gè)黑臭水體已全部達(dá)到“初見(jiàn)成效、不黑不臭”要求。
截至2017年底,全省水質(zhì)優(yōu)良比例和劣V類斷面比例分別為80.3%和8.5%,與去年同期相比,水質(zhì)優(yōu)良比例上升4.2%,劣V類比例下降1.4%。
在解決存量的同時(shí),通過(guò)大力推進(jìn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),去年我省處理增量污水的能力也穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年新、改、擴(kuò)建48座污水處理廠,新增污水處理能力70萬(wàn)噸/日。在污水配套管網(wǎng)建設(shè)方面,新建管網(wǎng)突破2100公里,廣州、深圳、惠州、東莞、佛山等市管網(wǎng)建設(shè)均超額完成省下達(dá)年度任務(wù)。目前,全省“十二五”規(guī)劃污水管網(wǎng)累計(jì)建成約1.75萬(wàn)公里,總體完成《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中的1.4萬(wàn)公里污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
各地治水政策不斷“加碼”
為真實(shí)掌握重點(diǎn)跨界河流污染整治情況,近日,省人大常委會(huì)派出四個(gè)調(diào)研組分赴各地實(shí)地考察,記者隨團(tuán)調(diào)研發(fā)現(xiàn),對(duì)于污水治理,流域各市呈現(xiàn)出政策“加碼”的趨勢(shì)。
小東江去年水質(zhì)平均值達(dá)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的年度整治目標(biāo)。在水質(zhì)達(dá)標(biāo)的背后,2017年以來(lái),當(dāng)?shù)丨h(huán)保局約談水質(zhì)未達(dá)標(biāo)河段區(qū)、縣級(jí)市政府及相關(guān)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人共36人,督促治水責(zé)任落實(shí)到位。
不少地市對(duì)治水實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,倒逼機(jī)制形成強(qiáng)大的政策壓力。佛山設(shè)立市委書(shū)記市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)督查令制度,去年先后發(fā)出1份督查令、9份督辦函、4份掛牌督辦令。東莞去年召開(kāi)六次治水工作會(huì)議,推動(dòng)治污項(xiàng)目前期手續(xù)由超過(guò)半年縮短至3個(gè)月左右。惠州實(shí)施鐵腕治污,對(duì)“兩河”流域?qū)嵭兴廴拘晚?xiàng)目限批,每年環(huán)保否決率均在10%以上。
有些地市在跨界治污聯(lián)動(dòng)上實(shí)現(xiàn)了有益突破。茂名、湛江兩地協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理,共同加快推動(dòng)三丫江兩市交界區(qū)域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),目前已完成設(shè)備招標(biāo),預(yù)計(jì)今年3月完成設(shè)備安裝和調(diào)試工作。深圳東莞則重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)石馬河、茅洲河流域交叉區(qū)域的監(jiān)管執(zhí)法力度。
一些地方還在治水方法上先行一步,創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣州在全國(guó)率先采用水質(zhì)評(píng)價(jià)方法,每月定期發(fā)布包括廣佛跨界16條河涌在內(nèi)的重點(diǎn)整治河涌水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。深圳觀瀾河的人工濕地采用生態(tài)治污技術(shù),通過(guò)濕地處理可使出水水質(zhì)達(dá)到三類水,不僅可以直排觀瀾河,還能回用,創(chuàng)造出園林式的生態(tài)景觀。
由“動(dòng)脈”向“毛細(xì)血管”推進(jìn)
雖然整體治理取得階段性成效,但記者發(fā)現(xiàn),部分河流水質(zhì)改善未達(dá)到預(yù)期效果,一些河流重污染程度尚未得到根本性解決。特別是一些流經(jīng)城區(qū)的跨界河流由于流域人口迅猛增加,污水處理能力跟不上。根據(jù)監(jiān)測(cè),淡水河惠州某些斷面氨氮、總磷濃度不降反升,潼湖某斷面總磷濃度甚至上升101%,未達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣硎?,這與中心區(qū)污水處理能力不足有關(guān)。目前,惠陽(yáng)污水處理廠已完成主體工程,落成后將有效解決該問(wèn)題。隨著處理能力的提升,今年年底前,惠州流域內(nèi)所有污水處理廠出水水質(zhì)均將達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
此外,完善截污管網(wǎng)的鋪設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。由于管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,去年?yáng)|莞的污水處理廠進(jìn)水氨氮濃度仍稍低于省下達(dá)指標(biāo)。據(jù)介紹,今年?yáng)|莞將繼續(xù)加快管網(wǎng)建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)街至少建設(shè)10公里截污管網(wǎng),流域內(nèi)新增70公里截污管網(wǎng)。
隨著治理逐步深入,跨界河流整治也由干流“動(dòng)脈”向支流等“毛細(xì)血管”縱深推進(jìn)。在廣州白云區(qū)石井河,總長(zhǎng)37.7公里的截污渠箱工程已完成36.75公里,由于沿途規(guī)劃建設(shè)多個(gè)入流井、截流井、截污閘,該河干流污水在收集后將進(jìn)入石井凈水廠處理。記者見(jiàn)到,石井河干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),已基本實(shí)現(xiàn)不黑不臭。
清洗“毛細(xì)血管”將成為各地下一步治水的工作重心。據(jù)介紹,今年?yáng)|莞規(guī)定每個(gè)鎮(zhèn)街至少完成一條內(nèi)河涌整治工作。深圳寶安區(qū)將為區(qū)內(nèi)66條河流量身定做“戶口本”,建立全要素的河流檔案,逐一制定治理策略。
?