“散亂污”企業(yè)污染隱患大，監(jiān)管排查難，一直是污染防治的痛點(diǎn)之一。為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省環(huán)境保護(hù)廳組織編制并公布《廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)截至2018年5月11日。

　　征求意見(jiàn)稿顯示，廣東將全面排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）底數(shù)，按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升的方式實(shí)施分類(lèi)整治。2018年重點(diǎn)整治城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、村級(jí)工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作。

　　“散亂污”企業(yè)底數(shù)不清整治緩慢

　　省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我省各地陸續(xù)開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作，但從調(diào)度情況顯示，全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）清理整治數(shù)量與實(shí)際存在情況差距較大，部分地市政府對(duì)整治工作重視不夠、底數(shù)不清、力度不強(qiáng)，致使“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)展緩慢。

　　對(duì)此，征求意見(jiàn)稿提出，各地要要深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、地毯式摸查，建立準(zhǔn)確、真實(shí)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）分類(lèi)整治清單。清單要按時(shí)報(bào)省直對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　征求意見(jiàn)稿提出，依法開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)式集中整治。各地要按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升三種方式分類(lèi)制定處置清單，建立整改銷(xiāo)號(hào)制度，依法整改完成一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，并按時(shí)向省直對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)備案。

　　其中，停產(chǎn)關(guān)閉一批指：對(duì)不符合國(guó)家或省產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，堅(jiān)決依法查處。

　　整合搬遷一批指：對(duì)于達(dá)不到停產(chǎn)、關(guān)閉條件，但符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長(zhǎng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），應(yīng)加強(qiáng)排污監(jiān)管，經(jīng)當(dāng)?shù)卣C合評(píng)估，整合后可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，應(yīng)依法限期整合搬遷進(jìn)駐園區(qū)。

　　整改提升一批指：對(duì)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的，達(dá)不到停產(chǎn)、關(guān)閉條件且未列入整合搬遷的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），應(yīng)加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法限期整改，并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。

　　列入清單的整治企業(yè)需按時(shí)清零

　　按照征求意見(jiàn)稿的顯示的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面摸查工作應(yīng)于2018年6月底前完成，從7月1日起轉(zhuǎn)入清理整治階段，每季度完成率不低于全部整治任務(wù)的20%，2019年9月底前基本完成全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作。

　　各地在2018年7月15日前將“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治清單在政府官網(wǎng)專(zhuān)欄公示，每月月底前公開(kāi)整治進(jìn)度；設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)熱線(xiàn)，暢通線(xiàn)索收集渠道，接受群眾監(jiān)督。要充分利用媒體加強(qiáng)宣傳，曝光違法企業(yè)；對(duì)于涉嫌違法違規(guī)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，要及時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）”和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。

　　“各地政府是‘散亂污’工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作的責(zé)任主體，切實(shí)做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、清單中的‘散亂污’工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）按時(shí)清零。”省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　對(duì)此，征求意見(jiàn)稿提出，“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作將納入環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，對(duì)工作不力、瞞報(bào)、漏報(bào)、進(jìn)展緩慢的，檢查組將提請(qǐng)省政府向全省通報(bào)，并約談當(dāng)?shù)攸h委和政府；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)地市按照不同情形實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。