我省將完善市場退出機制,促進企業(yè)公平競爭和優(yōu)勝劣汰。21日,廣東省工商局發(fā)布《關于向社會公開征求〈廣東省工商行政管理局關于服務廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”的若干意見〉意見的公告》(以下簡稱《意見》),提出加快推進“死亡”個體工商戶和企業(yè)的清理工作,探索建立強制出清制度。
探索建立強制出清制度
《意見》提出,要完善市場退出機制,積極配合國有“僵尸”企業(yè)處置工作,及時協(xié)同研究解決國有“僵尸”企業(yè)注銷登記問題,支持國有“僵尸”企業(yè)依法有序退出。開展個體工商戶簡易注銷改革,完善個體工商戶退出機制。加快推進“死亡”個體工商戶和企業(yè)的清理工作,探索建立強制出清制度。
要優(yōu)化市場主體結構,創(chuàng)新推進“個轉企”工作,加快“個轉企”大數據平臺系統(tǒng)建設,充分整合利用各級各部門資源,協(xié)同推動個體工商戶轉型升級。指導企業(yè)運用股權出資、股權出質、注冊處商標專用權出質等手段,降低企業(yè)兼并重組及投融資成本,服務實體經濟發(fā)展壯大。加快外商投資注冊便利化改革步伐,全面落實放寬外商投資市場準入及CEPA有關政策措施,實行外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理,構建開放型經濟體系。
開辦企業(yè)時間壓縮到5個工作日
《意見》指出,要深化商事制度改革綜合試驗,打造營商環(huán)境新優(yōu)勢。在商事制度改革方面繼續(xù)先行先試、大膽探索,開展改革創(chuàng)新各項試點示范,形成更多可復制可推廣的改革經驗。支持廣東自貿試驗區(qū)依照法定程序先行探索試點商事登記確認制。對標國際營商環(huán)境先進水平,推進開辦企業(yè)時間壓縮到5個工作日。下放冠省名企業(yè)名稱核準登記權,在全省推行企業(yè)名稱自主申報,除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預先核準。大力推廣全程電子化工商登記和電子營業(yè)執(zhí)照應用。開展開辦企業(yè)便利度等營商環(huán)境評估,推進營商環(huán)境便利化改革。與科研院校共建營商環(huán)境研究院,為深化商事制度改革和營商環(huán)境建設提供理論支撐。開展市場環(huán)境形勢分析,探索建立市場環(huán)境指標評價體系,服務廣東經濟社會發(fā)展。
此外,要加強粵港澳商事登記深度合作與對接,服務粵港澳大灣區(qū)建設。與金融機構合作,大力推廣粵港、粵澳商事登記“銀政通”業(yè)務,服務“一帶一路”建設,為國(境)外投資者提供具有金融功能的電子營業(yè)執(zhí)照,提供“一站式”商事登記服務。探索簡化港資企業(yè)商事登記相關法律文書,推動跨境信息化流轉。爭取國家市場監(jiān)督管理總局支持,探索進一步放開港澳個體工商戶經營范圍限制,促進港澳居民在粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。