日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村考核方案》(下稱《方案》),明確了考核時間、考核內(nèi)容等。
《方案》明確,從2018年至2020年,將對汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市及省有關(guān)部門進(jìn)行考核。考核在省社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省委農(nóng)辦具體組織實(shí)施,與扶貧開發(fā)考核工作統(tǒng)一組織部署。
考核將針對村容村貌、村道硬化、生活垃圾處理全覆蓋、生活污水處理全覆蓋、集中供水全覆蓋、農(nóng)民住房水平、基本公共服務(wù)水平、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增收等九大內(nèi)容展開。
在整治提升村村容村貌上,考核主要內(nèi)容是:以20戶以上自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟亂差,開展“三清理三拆除三整治”。今年重點(diǎn)考核完成村莊環(huán)境整治任務(wù);2019年重點(diǎn)考核消除村莊黑臭水體,完成村莊綠化美化,建立保潔隊伍和長效管護(hù)機(jī)制等;2020年重點(diǎn)考核村莊環(huán)境提升及管護(hù)。
在村道硬化上,內(nèi)容包括全面推進(jìn)自然村村內(nèi)道路硬化,推進(jìn)村委會同自然村村道路面硬化,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,落實(shí)以縣(市、區(qū))為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。到2020年,重點(diǎn)考核通20戶以上自然村村道完成路面硬化、農(nóng)村公路列養(yǎng)率情況。
在推進(jìn)生活垃圾處理全覆蓋上,要求健全村級環(huán)衛(wèi)管理體制,所有自然村每50戶配置1個以上標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集點(diǎn)、1個以上保潔員。今年重點(diǎn)考核基本完成村莊標(biāo)準(zhǔn)垃圾屋、收集點(diǎn)和保潔員配置,村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制健全。到2020年,考核要求為村莊保潔覆蓋面達(dá)到100%。
在生活污水處理全覆蓋上,全面整治村莊生活污水,完成雨污分流、污水處理,建立農(nóng)村污水處理各級投入機(jī)制、農(nóng)村污水處理長效運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人畜分離、家禽集中圈養(yǎng)。到2020年,重點(diǎn)考核自然村基本建有生活污水處理設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按當(dāng)?shù)貏澏ńB(yǎng)區(qū)的要求執(zhí)行,村莊生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效處理或資源化利用全覆蓋。
在推進(jìn)集中供水全覆蓋上,改善20戶以上自然村生活飲用水條件,提高集中供水覆蓋率,加快實(shí)施村村通自來水工程,有條件的自然村采取升級改造、管網(wǎng)延伸等方式,實(shí)行集中連片供水。2019年至2020年將對20戶以上自然村集中供水全覆蓋情況考核。
在提升農(nóng)民住房水平上,加快貧困村危房改造,優(yōu)先解決貧困村中貧困戶的安全住房需求。到2020年,將重點(diǎn)考核農(nóng)村舊房風(fēng)貌整治情況,農(nóng)村住房要基本實(shí)現(xiàn)外觀整潔、建設(shè)有序、管理規(guī)范。
在提升基本公共服務(wù)水平上,加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋自然村、“快遞下鄉(xiāng)”工程覆蓋所有自然村。到2020年,重點(diǎn)考核完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,依托村公共服務(wù)中心(站),提升行政服務(wù)、金融保險、衛(wèi)生、供銷、電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平、物流快遞、光纖信息網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸。
在提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平上,重點(diǎn)推進(jìn)文明村、民主法治創(chuàng)建活動。2020年重點(diǎn)考核所有行政村基本達(dá)到省級文明村、省級民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),歷史文化明村、傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)和修復(fù)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收上,培育壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)入股,積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,探索農(nóng)村集體組織以出租、合作方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。2019年重點(diǎn)考核貧困村是否形成帶動群眾和集體增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2020年將考核活化利用當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展情況。