朱小丹主持召開省政府常務會議
7月21日上午,省長朱小丹主持召開省政府常務會議,研究部署推進普惠金融發(fā)展、加強省級財政專項資金管理、組建廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司等工作。
會議指出,發(fā)展普惠金融,是推動共享發(fā)展、增進社會公平和諧的必然要求,是建設金融強省和全面建成小康社會的重要內(nèi)容。要深入貫徹落實國務院《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》精神,大力推進我省普惠金融發(fā)展。要以增進民生福祉為目的,堅持市場主導與政府推動相結(jié)合、社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與風險防范相結(jié)合,不斷完善普惠金融機構體系,積極創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品和服務手段,持續(xù)優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境,有效發(fā)揮各類政策引導和激勵作用,拓展普惠金融服務的廣度和深度。要將小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體作為普惠金融的重點服務對象。爭取到2020年,建立起與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系,普惠金融發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,金融服務覆蓋率、可得性有效提高,人民群眾對金融服務的獲得感、滿意度明顯增強,日益增長的金融服務需求得到滿足。會議審議并原則通過《廣東省推進普惠金融發(fā)展實施方案(2016-2020年)》,決定經(jīng)修改后提交省委全面深化改革領導小組會議審議。
會議指出,加強專項資金管理,提高績效,是財政體制改革的重要內(nèi)容。為進一步規(guī)范省級財政專項資金管理,防范資金風險,提高資金使用效益,對現(xiàn)行《廣東省省級財政專項資金管理辦法》進行修訂很有必要。會議審議并原則通過《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法(2016年修訂)》。該《試行辦法》規(guī)定了專項資金的設立和退出、預算編制、申報和審核、執(zhí)行及管理、信息公開、監(jiān)督檢查和績效管理以及管理責任追究等方面內(nèi)容。明確省級財政專項資金管理應遵循依法設立、規(guī)范管理,嚴格審批、權責明確,科學論證、績效優(yōu)先,公平公開、強化監(jiān)督的原則。會議強調(diào),要嚴格專項資金的規(guī)范化管理,提早計劃,納入預算。專項資金要實行目錄管理,經(jīng)批準設立的專項資金存續(xù)、調(diào)整情況實行清單式動態(tài)管理。實行“一個部門一個專項”,具體目錄清單納入年初預算編制。
會議聽取了省財政廳關于組建廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司工作情況的匯報。會議指出,組建廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司,為我省農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體提供信貸擔保服務,是創(chuàng)新財政和金融協(xié)調(diào)支農(nóng)機制,建立健全我省政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的重要舉措,有利于引導推動金融資源投入“三農(nóng)”領域,逐步解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“融資難”、“融資貴”問題,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。會議審議并原則通過《廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司組建方案》。會議強調(diào),要盡快制定全省農(nóng)村信貸擔保體系建設方案,并大力推動落實。要加強管理,規(guī)避信貸風險。
會議還研究了支持廣東以色列理工學院建設等事項。