1月9日上午，在流經(jīng)中山市港口鎮(zhèn)木河徑東路橫涌河面上，兩臺(tái)挖掘機(jī)正在拆除沿河違建。上述河涌于2018年被列入中心城區(qū)10條河涌水體整治工程，并于當(dāng)日開始施工。開展黑臭水體整治、清除水源保護(hù)區(qū)違建“大瘡疤”、嚴(yán)查企業(yè)違法偷排……中山通過多措并舉落實(shí)問題整改。

完成中心城區(qū)污水管道修復(fù)

流經(jīng)中山岐江河北片區(qū)和港口鎮(zhèn)的橫涌，流經(jīng)河段沿岸工廠較多，水質(zhì)較差，于2018年被列入中山市中心城區(qū)10條河涌水體整治工程。橫涌整治工程于近日啟動(dòng)，9日上午筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到，兩臺(tái)挖掘機(jī)正在作業(yè)，對(duì)沿岸違建進(jìn)行拆除。拆除違建后，將對(duì)該河涌實(shí)施截污工程、清淤工程、初雨調(diào)蓄工程、生態(tài)護(hù)岸工程、生態(tài)修復(fù)工程以及人工濕地工程等，重現(xiàn)水鄉(xiāng)綠水景象。

橫涌的治理，是中山市黑臭水體整治的一個(gè)縮影。2017年4月，廣東省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)反饋意見整改落實(shí)工作通知，附件中提到“中山市對(duì)城市污水管網(wǎng)重建輕管，且建設(shè)中缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性”的問題。對(duì)此，中山對(duì)中心城區(qū)既有污水管道開展檢測(cè)、修復(fù)工作，并于2018年11月全面完成修復(fù)工作。

在控源的基礎(chǔ)上，中山通過對(duì)河流清淤、生態(tài)修復(fù)等手段全面整治黑臭水體。如該市作為試點(diǎn)的恒大二期排洪渠，在進(jìn)行截污控源、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)、揭蓋復(fù)涌等整治后，河涌水質(zhì)得到了明顯改善。這種全方位的治理措施將在中心城區(qū)10條河涌整治提升項(xiàng)目中進(jìn)行全面實(shí)踐。

“突襲檢查”遏制違法行為

中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，中山市成立了案件交辦落實(shí)組，要求案件辦理必須嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察組交辦案件辦理時(shí)限和要求進(jìn)行，案件辦理中做到依法依規(guī)。如位于中山市阜沙鎮(zhèn)埠港東路盡頭的中山市川強(qiáng)五金制品有限公司，部分廠房位于該水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)中央環(huán)保督察組反饋意見，該公司停產(chǎn)整改。4個(gè)月里，該公司投入200多萬元進(jìn)行整改。整改后，該公司清空了位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的4000余平方米的廠房，機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一搬至水源保護(hù)區(qū)范圍外。企業(yè)在完成整改后，便恢復(fù)了生產(chǎn)。

在省環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，為及時(shí)遏制企業(yè)違法行為，環(huán)境執(zhí)法人員直奔現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)問題企業(yè)“突襲檢查”。如中山市橫欄鎮(zhèn)于2018年10月26日接到省督交辦案件，反映噴漆廠偷排污水。該鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法人員于當(dāng)天對(duì)涉案企業(yè)開展突擊調(diào)查。檢查組鎖定了一棟被分租給幾家企業(yè)的工業(yè)廠房。經(jīng)調(diào)查，廠房有兩家企業(yè)均存在未辦理環(huán)評(píng)審批等環(huán)保手續(xù)、未配套建設(shè)污染物防治設(shè)施等環(huán)境違法行為。環(huán)境執(zhí)法人員依法對(duì)涉案企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處，對(duì)兩家企業(yè)分別擬處罰金38萬元。

中央環(huán)保督察“回頭看”交辦案件已全部辦結(jié)

中山市東升鎮(zhèn)同興東路的盡頭，一側(cè)是東升水廠，另一側(cè)是廣東三和管樁有限公司。2016年12月中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東期間，三和管樁因靠近水廠取水口等被投訴。接到交辦案件后，東升環(huán)保分局前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并要求企業(yè)整改。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間，筆者在三和管樁公司內(nèi)看到，靠近河道一側(cè)的生產(chǎn)線已經(jīng)全部拆除。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央環(huán)保督察“回頭看”期間，中山共立案查處案件184宗、實(shí)施查封扣押97宗，移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?宗（刑事拘留38人），移送公安機(jī)關(guān)行政拘留1宗（行政拘留1人），交辦案件已全部辦結(jié)，實(shí)施問責(zé)11人、約談90人。

省環(huán)境保護(hù)督察組于2018年10月24日至11月7日進(jìn)駐中山市。其間，中山作出責(zé)令整改146宗、立案查處案件74宗、實(shí)施查封扣押17宗、關(guān)停取締7家，交辦案件辦結(jié)率為94.5%。