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      我省擬制定水污染防治條例 共有河段不達(dá)標(biāo) 相鄰市縣共擔(dān)責(zé)

      時間 : 2019-11-29 09:03:30 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        界河水質(zhì)不達(dá)標(biāo),相鄰市縣推諉塞責(zé)將在廣東成為歷史。28日舉行的省十三屆人大常委會第十五次會議審議《廣東省水污染防治條例(草案)》,對共有河段的水質(zhì)保障責(zé)任作出明晰,要求相鄰市縣政府共同承擔(dān),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

        當(dāng)前廣東水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀,水污染形勢依然嚴(yán)峻。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人表示,廣東已修訂或通過了大氣、固廢、土壤等生態(tài)保護的專門立法,目前尚缺水污染防治的專門立法。我省飲用水源水質(zhì)保護條例以及韓江、東江、西江的水質(zhì)保護條例已難以滿足當(dāng)前全面治理水環(huán)境的需求。制定一部全省適用、專門規(guī)范水污染防治的地方性法規(guī),將水污染防治工作納入法治化軌道,依法依規(guī)推動解決水環(huán)境突出問題的需求愈發(fā)迫切。

        此次草案在治理企業(yè)造成的水污染方面作出了更嚴(yán)格規(guī)定,要求對未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)的企業(yè),將不再獲批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目。

        近年來,由于責(zé)任明晰面臨困難,跨界治水成為水污染防治的一塊短板。對此,草案設(shè)立“跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護”條款,規(guī)定地級以上市、縣級政府應(yīng)當(dāng)確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)要求。水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)要求的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施,限期達(dá)標(biāo)。以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段,由相鄰地級以上市、縣級政府共同承擔(dān)保護責(zé)任,確保水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。

        目前,我省已與周邊省建立了跨省河流生態(tài)補償機制,按照草案設(shè)想,這一經(jīng)驗也將在省內(nèi)推廣。草案擬定省政府應(yīng)當(dāng)推動建立完善水環(huán)境生態(tài)補償制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,通過資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式,推動受益地區(qū)與上游地區(qū)、受水地區(qū)和供水地區(qū)建立生態(tài)補償關(guān)系。

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