近日,廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市污染地塊修復(fù)后環(huán)境監(jiān)管工作要點(diǎn)(試行)》(下稱《要點(diǎn)》),成為國(guó)內(nèi)出臺(tái)的首個(gè)建設(shè)用地修復(fù)后環(huán)境監(jiān)管工作要點(diǎn),彌補(bǔ)了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)最終環(huán)節(jié)的空白?!兑c(diǎn)》打通了污染地塊全生命周期管理的最后一環(huán),可為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)環(huán)保工作提供借鑒。
在污染地塊日常管理中,目前,土壤污染狀況、修復(fù)及效果評(píng)估普遍受到重視,然而,修復(fù)評(píng)估后的后期管理工作尚未得到重視,造成后期管理標(biāo)準(zhǔn)尚不明確等問題,導(dǎo)致相應(yīng)管理工作存在一定空白。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,做好土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)管理,廣州市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實(shí)際情況,以建設(shè)用地土壤環(huán)境管理為切入點(diǎn),制定了土壤污染狀況形式審查要點(diǎn)、修復(fù)方案形式審查要點(diǎn)及質(zhì)量管理、信息調(diào)度等系列文件,覆蓋到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
根據(jù)《要點(diǎn)》,修復(fù)后地塊環(huán)境監(jiān)管,一方面要關(guān)注土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人是否對(duì)管控區(qū)域開展長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);另一方面,要現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)管控或后期管理區(qū)域是否符合要求。應(yīng)開展后期管理而未開展后期管理的,將受到嚴(yán)格處罰。
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人未按規(guī)定實(shí)施后期管理的,由地方政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。