肇慶市委、市政府高度重視批而未供和閑置土地整改工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議全面部署,成立聯(lián)合督查組,強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)加快土地供應(yīng),全力提高供地率,整改成效明顯。
一是高度重視,立即開展專項(xiàng)督查。3月17日至21日,市政府組織市國(guó)土資源局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局等職能部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)各縣(市、區(qū))近年土地利用計(jì)劃指標(biāo)使用情況和批而未征、批而未供及閑置土地清理處置等情況進(jìn)行督查,督查情況作為今年預(yù)下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)分配重要參考。
二是全面排查,建立督查臺(tái)賬。通過對(duì)批而未供的土地進(jìn)行全面排查,該市建立了批而未供土地動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,涉及2007年至2016年獲批準(zhǔn)的500多個(gè)批次的建設(shè)用地。對(duì)臺(tái)賬中的土地逐宗分析未能供應(yīng)的原因和障礙,研究制定有針對(duì)性和操作性的處置方案和供應(yīng)計(jì)劃,并將責(zé)任落實(shí)到人,確保及時(shí)有效地消化批而未供土地。同時(shí)將土地供應(yīng)情況填寫到臺(tái)帳,及時(shí)更新數(shù)據(jù),掌握批而未供情況。德慶縣對(duì)24宗超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的開工時(shí)間一年以上未動(dòng)工、且未開工的24宗建設(shè)用地,逐宗梳理,對(duì)土地使用者進(jìn)行催建促建工作。
三是多措并舉,落實(shí)整改措施。針對(duì)不同的情況,進(jìn)行分類處理。對(duì)已達(dá)到供地條件,已有項(xiàng)目選項(xiàng)的土地,要加快辦理供地審批手續(xù),盡快按規(guī)定供地。特別是對(duì)供應(yīng)不及時(shí)影響供地率的廣佛肇高速公路項(xiàng)目用地,該市迅速核對(duì)項(xiàng)目實(shí)際施工線與項(xiàng)目用地報(bào)批線坐標(biāo),將已批的實(shí)際已使用土地(重疊部分)先行供地,供地面積達(dá)600多公頃。對(duì)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地因未達(dá)到土地供應(yīng)條件或者因規(guī)劃調(diào)整,導(dǎo)致未能及時(shí)供地的,通過調(diào)整置換方式,及時(shí)調(diào)整到急需用地的項(xiàng)目地塊上,以盤活存量土地,提高土地利用效率。全面清理處置閑置土地,盤活存量土地。對(duì)全市閑置土地組織清理處置,對(duì)閑置土地區(qū)別不同情形,分別采取依法收取閑置費(fèi)、無償收回、延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)期限、協(xié)議收回和法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的其他處置方式進(jìn)行處置。
截至3月底,該市已供應(yīng)建設(shè)用地面積5500多公頃,供地率提高到70.96%??鄢到y(tǒng)中已批端州區(qū)歷史統(tǒng)征地外,市本級(jí)供地率實(shí)際為72.61%。各縣(市)供地率均達(dá)到60%以上,符合省有關(guān)要求。下一步,該市將繼續(xù)加大督促檢查力度,堅(jiān)決按省的工作要求完成整改任力,同時(shí),切實(shí)提高科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約集約用和閑置土地處置水平,為肇慶加快追趕型發(fā)展夯實(shí)要素基礎(chǔ)。