省水利廳強化督查
全力推進山區(qū)中小河流治理
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針對近年來我省部分地區(qū)中小河流淤塞嚴重,重大暴雨洪澇災(zāi)害接連發(fā)生的實際情況,2014年,省委、省政府作出加快推進中小河流治理的重要部署,選取問題最為突出的韶關(guān)市、河源市、梅州市、清遠市、云浮市等五市開展中小河流治理行動。2015年2月,省政府批準實施《山區(qū)五市中小河流治理實施方案》,規(guī)劃在2015-2020年期間,對山區(qū)五市(韶關(guān)市、河源市、梅州市、清遠市、云浮市)集水面積在50-3000平方公里的中小河流進行全面治理。山區(qū)五市規(guī)劃治理河長共8264公里、匡算總投資159億元。按照分期治理的原則,省委省政府提出了“前三年完成70%,五年基本完成建設(shè)任務(wù)”的總目標,并明確2016年完成2400公里的治理任務(wù)。
省直有關(guān)部門和地方各級黨委、政府認真貫徹省委、省政府的決策部署,積極主動作為,在2015年超額完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上,2016年上半年繼續(xù)強化措施,克服了不利天氣因素的影響,加大督導(dǎo)檢查力度,千方百計推進中小河流治理工作。截至5月31日,2016年任務(wù)已累計完成治理河長1100.42公里,累計完成投資16.98億元,提前實現(xiàn)“第二季度完成720公里治理河長”的階段目標。主要督查措施是:
一是實行“四個一”工作制度。即:一周一例會、一月一督導(dǎo)、一月一上廳務(wù)會、一月一簡報。省水利廳治河辦每周召開一次工作例會,研究工作進展情況,分析存在問題,提出解決方案;每月由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片督導(dǎo),將工作督導(dǎo)、技術(shù)督導(dǎo)、廉政督導(dǎo)有機結(jié)合,加大對項目治理方案編制及建設(shè)管理的現(xiàn)場指導(dǎo)力度,加快推進工程建設(shè);每月上廳務(wù)會議匯報工作進展,研究部署下個月工作;每月編發(fā)一期工作簡報,及時向省委省政府、水利部及有關(guān)部門匯報工作情況。二是實行“一線工作法”。通過“聽匯報、看現(xiàn)場、集中研究方案”等方式,深入一線加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。三是及時落實省級補助資金,嚴格績效考核。截至4月底,省財政廳已全部下達2016年山區(qū)五市中小河流治理省級補助資金344207萬元,并于5月份印發(fā)了《關(guān)于開展2016年省級財政績效評價有關(guān)工作的通知》(粵財績函〔2016〕2號),對山區(qū)五市中小河流治理資金(2015年度)開展資金績效評價。四是落實行政首長責(zé)任制。地方黨委、政府切實履行主體責(zé)任,把治理工作列為重點督辦事項,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署和開展現(xiàn)場督查,建立了由市委辦、市府辦定期督查督辦和通報,發(fā)改、財政、國土、水務(wù)等有關(guān)部門分工協(xié)作的工作機制。各地將治理任務(wù)納入各縣區(qū)黨委政府科學(xué)發(fā)展觀和政績考核范疇,列入黨委政府主要負責(zé)人綜合考核評價內(nèi)容;市、縣、鎮(zhèn)逐級簽訂責(zé)任書,層層落實責(zé)任。五是堅持生態(tài)治水理念。全面推行“防災(zāi)減災(zāi)、河暢岸固、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟、長效管護”的治理理念,堅持系統(tǒng)治理、分期治理和生態(tài)治理。省水利廳通過制定和完善技術(shù)規(guī)范、標準,強化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、開展省級合規(guī)性審查等措施,指導(dǎo)各地科學(xué)治理,并且督促加快推進2017年度項目初步設(shè)計工作,確保生態(tài)治水理念得到全面、有效落實。六是加強宣傳。在省水利廳門戶網(wǎng)站“山區(qū)五市中小河流治理”專欄,全面公開治理進展情況、各地治理進度和責(zé)任人、典型治理經(jīng)驗和治理成效,主動接受公眾監(jiān)督,廣泛宣傳治理政策和理念。七是群眾積極支持配合。沿岸居民群眾積極參與治理工作,投工投勞主動清除河岸障礙物,獻計獻策提出治理意見,實時實地參加質(zhì)量監(jiān)督,盛贊中小河流治理是真正的民生工程、民心工程。
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