省政府部署集中開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理

　　為認(rèn)真汲取深圳“12？20”特別重大滑坡事故的慘痛教訓(xùn)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)城市安全運(yùn)行管理的工作部署，8月15日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全省集中開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，部署從8月到12月底在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中排查、評(píng)估、管控城市各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，全面降低城市安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　排查整治對(duì)象：

　　城市可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他不良社會(huì)影響的單位、場(chǎng)所、建設(shè)項(xiàng)目、部位、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)，主要包括八大方面：一是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；二是城市綜合體、客運(yùn)車(chē)站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、圖書(shū)館、展覽館、博物館、寺廟、教堂、醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；三是建筑工程、交通設(shè)施、橋梁、地下空間等大型建設(shè)項(xiàng)目；四是事故易發(fā)多發(fā)路段、渣土（建筑垃圾）受納場(chǎng)、危房、爛尾樓、人防工程等重點(diǎn)部位；五是軌道交通、電力設(shè)施、隧道橋梁（含高架橋）、燃?xì)狻⒐芫€(xiàn)管廊、電網(wǎng)、通信、建筑用升降機(jī)、電梯及游樂(lè)設(shè)施、燃?xì)饷簹馄?、玻璃幕墻、?hù)外廣告牌、城市舊擋土墻等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施；商船、游船、渡船、漁業(yè)船舶、客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、重型貨車(chē)和汽車(chē)列車(chē)、建設(shè)施工單位散裝物料車(chē)、校車(chē)、教練車(chē)等重點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施；六是體育比賽、文藝演出、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)；七是易受臺(tái)風(fēng)、暴雨影響而引發(fā)事故的設(shè)備設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，以及城市低洼區(qū)、地下立交通道等內(nèi)澇黑點(diǎn)等；八是其他可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源。

　　排查整治責(zé)任：

　　按照“地市政府負(fù)總責(zé)、省安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)牽頭組織”原則開(kāi)展，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。省有關(guān)單位和中央駐粵有關(guān)單位依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和本單位工作職責(zé)，牽頭開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出以下重點(diǎn)：省發(fā)展改革委牽頭組織石油天然氣管道等排查整治；省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭組織民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等排查整治；省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭組織各類(lèi)學(xué)校、教育系統(tǒng)其他企事業(yè)單位、校辦企業(yè)和校車(chē)等排查整治；省民族宗教委牽頭組織民族和宗教團(tuán)體、院校、活動(dòng)場(chǎng)所和大型宗教活動(dòng)期間的排查整治；省公安廳牽頭組織道路交通安全和消防安全，民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)，煙花爆竹運(yùn)輸、燃放，劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸，劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范和相關(guān)大型群眾性活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所等排查整治；省民政廳牽頭組織全省各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等排查整治；省司法廳牽頭組織全省監(jiān)獄、戒毒單位等排查整治；省國(guó)土資源廳牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害等排查整治；省環(huán)境保護(hù)廳牽頭組織核與輻射安全，危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處理處置過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭組織房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、渣土（建筑垃圾）受納場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有建?gòu)筑物的外立面、房屋使用和維護(hù)，城市垃圾焚燒廠、垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠等排查整治；省交通運(yùn)輸廳牽頭組織公路、水路運(yùn)輸行業(yè)，公路、水路、地方鐵路建設(shè)工程，物流行業(yè)（重點(diǎn)突出城市公共交通、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)和港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、裝卸）等排查整治；省水利廳牽頭組織水利行業(yè)（重點(diǎn)突出城市中心或周邊的水庫(kù)、樞紐、農(nóng)村水電站的附屬水庫(kù)、堤防等水利工程）等排查整治；省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥等排查整治；省林業(yè)廳牽頭組織林業(yè)行業(yè)和森林防火等排查整治；省商務(wù)廳牽頭組織拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、汽車(chē)流通和舊貨流通業(yè)等排查整治；省文化廳牽頭組織全省文化市場(chǎng)排查整治；省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等排查整治；省體育局牽頭組織公共體育設(shè)施、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、有關(guān)重要體育賽事和活動(dòng)等排查整治；省海洋與漁業(yè)局牽頭組織漁業(yè)船舶、漁港水域等排查整治；省質(zhì)監(jiān)局牽頭組織特種設(shè)備排查整治；省安全監(jiān)管局牽頭組織金屬非金屬礦山，尾礦庫(kù)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)，金屬冶煉、機(jī)械、輕工等排查整治；省旅游局牽頭組織旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅行社等排查整治；省人防辦牽頭組織人民防空工程（包括在建工程）等排查整治；省地震局牽頭組織開(kāi)展城市中大型化工廠、煉油廠及儲(chǔ)存設(shè)施、大中型水庫(kù)大壩及樞紐工程、中小學(xué)校校舍等的地震災(zāi)害排查整治，組織實(shí)施全省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，負(fù)責(zé)震情和地震災(zāi)情速報(bào)；省氣象局牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所雷電災(zāi)害防御排查整治，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（氣候可行性論證）等；廣東海事局牽頭組織轄區(qū)內(nèi)水上交通（重點(diǎn)突出水上客運(yùn)領(lǐng)域、船舶碰撞橋梁環(huán)節(jié)、水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域）等排查整治；省郵政管理局牽頭組織郵政行業(yè)排查整治；南方能源監(jiān)管局牽頭組織電力行業(yè)排查整治；廣州鐵路監(jiān)督管理局牽頭組織轄區(qū)鐵路運(yùn)輸安全、鐵路安全環(huán)境（重點(diǎn)突出在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)取土、挖砂、堆土，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷(xiāo)售易燃、易爆品，從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，設(shè)置的建（構(gòu)）筑物侵入鐵路建筑限界，在鐵路橋梁跨越處河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè)等影響鐵路運(yùn)輸安全的行為）、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全等排查整治；民航廣東安全監(jiān)管局牽頭組織民航行業(yè)排查整治。

　　排查整治措施：

　　省有關(guān)單位進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)力量全面推進(jìn)普查評(píng)估、建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管控、建立長(zhǎng)效機(jī)制。制定排查整治工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做到普查范圍、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、管控措施和工作要求“四個(gè)明確”；查清各類(lèi)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源底數(shù)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子圖，分門(mén)別類(lèi)明確每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源具體分布、管理和監(jiān)管的責(zé)任主體和管控狀態(tài)；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管控，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源制定科學(xué)有效、具體管用的管控措施，實(shí)現(xiàn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。

　　排查整治要求：

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2016年8月至12月底結(jié)束。省政府由各分管副省長(zhǎng)結(jié)合各自分管工作和領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，檢查、督促分管行業(yè)、領(lǐng)域組織開(kāi)展好排查整治行動(dòng)，并明確由袁寶成副省長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，省安委辦承擔(dān)日常工作，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，徹底排查城市各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，保障人力、物力和財(cái)力，筑牢城市安全防線(xiàn)。加大宣傳力度，加強(qiáng)“12350”等安全生產(chǎn)相關(guān)舉報(bào)電話(huà)的宣傳和管理，完善隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。省安委會(huì)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作納入2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)督促，強(qiáng)化考核，形成合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。

　　12350關(guān)注安全生產(chǎn)，舉報(bào)違章有獎(jiǎng)。