為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署,以及省委、省政府工作要求,堅決完成中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見暨省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改任務(wù),廣州市研究制定了《廣州市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見暨省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),已報省政府同意,目前正全面部署并系統(tǒng)推進(jìn)整改工作。3日,《整改方案》全文已在廣州市人民政府門戶網(wǎng)站公布。
對照反饋問題,明確整改目標(biāo)、時限,逐項細(xì)化整改措施
2018年6月5日至7月5日,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對廣東第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展為期一個月的“回頭看”,針對固體廢物環(huán)境問題統(tǒng)籌安排專項督察,并于2018年10月19日向廣東省反饋了督察意見。2018年12月4日至18日,廣東省第五批第一環(huán)境保護(hù)督察組對廣州市開展環(huán)境保護(hù)督察,并于2019年5月16日向廣州市反饋督察意見。
針對中央和省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見,《整改方案》梳理出中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋問題18項和省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題34項,明確整改目標(biāo)、整改期限,逐項細(xì)化整改措施,將具體整改責(zé)任落實到市有關(guān)部門和各區(qū)黨委、政府。
《整改方案》要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問題專項督察、省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,把抓好整改工作作為牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治要求和具體行動,逐項壓實責(zé)任、全面追根溯源,分類施策、系統(tǒng)推進(jìn),舉全市之力堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力開創(chuàng)全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面,為廣州強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能,推動實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,著力建設(shè)國際大都市提供有力支撐。
以環(huán)保督察整改為契機(jī),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)
《整改方案》明確了整改目標(biāo):中央環(huán)境保護(hù)督察、中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問題專項督察、省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改“項項有著落、件件有回音、事事見成效”。聚力攻克制約全市生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸,到2020年,基本補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施突出短板,補(bǔ)上生態(tài)環(huán)保欠賬,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高綠色發(fā)展水平。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地表水考核斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到考核要求,重污染河流水質(zhì)改善,建成區(qū)基本消除黑臭水體;大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5年均濃度穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)(35微克/立方米),空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)到90%以上;土壤環(huán)境風(fēng)險安全可控,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%,污染地塊安全利用率不低于90%;加快補(bǔ)上環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬,城市污水處理率不低于96%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到99.5%;生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,基本形成與全面建成小康社會目標(biāo)要求相適應(yīng)的生態(tài)文明制度體系。
制定五方面保障措施
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了五個方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)黨對督察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),全面建立市區(qū)聯(lián)動機(jī)制。二是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)日常調(diào)度和督促檢查,對重點整改事項開展專項督導(dǎo),確保整改工作落地見效。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。針對中央環(huán)境保護(hù)督察組、省環(huán)境保護(hù)督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是加大環(huán)保投入。各級財政統(tǒng)籌資金保障污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃各項任務(wù)落地,并優(yōu)先用于環(huán)保督察整改。五是強(qiáng)化信息公開。對整改不力、問題突出的地區(qū)和單位,加大曝光力度,充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用。