日前，惠州市委書記、市人大常委會主任、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部總指揮長李貽偉，市委副書記、市長、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部第一副總指揮長劉吉共同簽發(fā)2020年第1號令——《關(guān)于全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》（下稱《命令》），決定全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　根據(jù)《命令》，2020年惠州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)考核目標(biāo)是：AQI達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，PM2.5濃度控制在29微克/立方米或以下；9個(gè)國省考地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到77.8%，消除劣Ⅴ類國省考地表水?dāng)嗝妫?個(gè)國考入海河流斷面達(dá)標(biāo)率為100%。

　　淡水河紫溪斷面等仍為劣Ⅴ類

　　惠州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2019年2月惠州發(fā)布《關(guān)于開展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國考省考斷面行動的命令》以來，全市形成聚力攻堅(jiān)治污的良好局面：一體化的系統(tǒng)治水格局基本形成，新建污水管網(wǎng)和處理廠正在逐步形成現(xiàn)實(shí)能力，2019年全市地表水優(yōu)良國考斷面增加1個(gè)（沙河河口），劣Ⅴ類斷面減少2個(gè)（吉隆河商貿(mào)城前、潼湖水赤崗村），縣級及以上集中式飲用水水源地37個(gè)環(huán)境問題完成整治，全市建成區(qū)黑臭水體27個(gè)治理達(dá)到初見成效；大氣六項(xiàng)污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，細(xì)顆粒物（PM2.5）降至25微克/立方米；固體廢物處理能力加快補(bǔ)齊，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。

　　但仍需關(guān)注的是，惠州仍有淡水河紫溪和淡澳河虎爪斷橋國考斷面未消除劣Ⅴ類，沙河河口、吉隆河商貿(mào)城前、潼湖水赤崗村等國省考斷面雖然基本實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)還需努力鞏固提升，攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。

　　為確保完成惠州2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核目標(biāo)，惠州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部發(fā)出《命令》，決定自即日起至2020年12月31日全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　今年全面消除劣Ⅴ類斷面

　　在堅(jiān)持方向不變、力度不減的基礎(chǔ)上，今年，惠州突出精準(zhǔn)治污——通過精準(zhǔn)分析，以攻堅(jiān)目標(biāo)為導(dǎo)向，盯緊重點(diǎn)因子、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，集中資源要素科學(xué)精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，務(wù)求必克，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　其中，全面消除劣Ⅴ類斷面，全力以赴推進(jìn)淡水河紫溪、淡澳河虎爪斷橋等2個(gè)斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類，確保吉隆河商貿(mào)城前、潼湖水赤崗村等2個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，確保沙河河口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類或以上。按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題整治任務(wù)。全市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)95%以上。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，做好重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面區(qū)域問題管網(wǎng)排查工作，抓好有效管網(wǎng)收集利用，確保今年市區(qū)建成區(qū)城市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量平均濃度達(dá)到80mg/L以上，生活污水集中收集率提升6%，切實(shí)提高污水處理設(shè)施的治污減排能力。

　　臭氧污染是近年來擦亮“惠州藍(lán)”品牌的“攔路虎”。今年，惠州將以臭氧污染聯(lián)合防控為核心，緊緊扭住氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)同控制細(xì)顆粒物和臭氧污染，重點(diǎn)做好冬春季節(jié)的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對。此外，還要完成35蒸噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低VOCs原輔材料替代，全面實(shí)現(xiàn)公交車電動化以及開展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動等。

　　在扎實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，到今年底，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%，建立建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，污染地塊安全利用率不低于90%，完成全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、受污染耕地安全利用等工作。

　　科學(xué)治污還需有依法治污做保障?！耙米顕?yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)好生態(tài)環(huán)境?！被葜菔形廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將針對重點(diǎn)流域、涉VOCs企業(yè)、固體廢物等領(lǐng)域定期開展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

　　將實(shí)行最嚴(yán)格考核問責(zé)機(jī)制

　　《命令》明確，各縣（區(qū)）黨委和政府（管委會）是完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)約束性指標(biāo)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市有關(guān)單位要各司其職、通力合作。同時(shí)，全面開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)下沉督導(dǎo)工作，強(qiáng)化定點(diǎn)督察和技術(shù)指導(dǎo)。

　　惠州還將實(shí)行最嚴(yán)格的污染防治攻戰(zhàn)堅(jiān)督察督導(dǎo)和科學(xué)的考核問責(zé)機(jī)制，突出實(shí)績導(dǎo)向作用，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)獎懲任免的重要依據(jù)，對完成考核目標(biāo)任務(wù)的及時(shí)給予獎勵；對因工作不力、履職缺位而未能完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行約談、通報(bào)批評，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。

　　在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)方面，做好信息公開和社會監(jiān)督，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)“兩公開”制度，定期公布全市及各縣（區(qū)）空氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況及排名，發(fā)布污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作及生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況；組織媒體實(shí)地采訪，報(bào)道治污攻堅(jiān)成效，營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)社會各方積極主動參與治污攻堅(jiān)，建立健全環(huán)境污染有獎投訴制度，推動構(gòu)建全民共治大環(huán)保格局。