剛下車，轟響聲便傳入耳中，循聲而去，眼前立即開闊。寬闊的東莞石馬河向下奔涌，一道攔水壩讓流水轟鳴作響，但這絲毫不影響岸邊白色水鳥棲息，低頭俯望，魚群在急流中游弋。

　　石馬河流域綜合整治現(xiàn)場指揮部指揮陶謹(jǐn)拿出隨身的ipad，打開實時監(jiān)測軟件，顯示7月13日12時，石馬河旗嶺國考斷面氨氮為0.318mg/L，總磷為0.199mg/L，分別達(dá)到Ⅱ、Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　而就在去年，石馬河水質(zhì)還讓人頭疼不已，旗嶺國考斷面難除劣Ⅴ類水也為廣東打贏污染防治攻堅戰(zhàn)增加不確定性。但經(jīng)過綜合治理，今年上半年，石馬河旗嶺斷面氨氮、總磷大幅下降，水質(zhì)已從劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類。

　　“石馬河從供水河到污水河再到現(xiàn)在改善為清水河，確實花了很大精力。”陶謹(jǐn)感慨道。這一蛻變?nèi)绾瓮瓿?？一起來看?/p>

　　建立制度??

　　流域共治機(jī)制解決“九龍治水”

　　從深圳發(fā)源的觀瀾河自南向北入東莞后，形成石馬河，石馬河再穿過東莞最后匯入東江，哺育著沿河7個鎮(zhèn)150多萬人口。

　　在上世紀(jì)60年代，石馬河還是供水走廊，東江水通過石馬河穩(wěn)定供應(yīng)香港。但到2003年，隨著東莞經(jīng)濟(jì)騰飛、人口激增，污水處理設(shè)施不足，水質(zhì)受到破壞，沿河建起封閉管道疏水，石馬河失去供水功能。

　　此后，石馬河日益成為污水河，水質(zhì)惡化，多條支流黑臭。直到2012年11月，省人大做出加強(qiáng)石馬河流域污染整治的決議，再到2016年，東莞全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)。

　　但此時，擺在人們面前的是一條已污染數(shù)十年的污水河，千頭萬緒，治水該從何干起？

　　“復(fù)雜的治水更需要系統(tǒng)謀劃。”陶謹(jǐn)介紹，2018年12月，東莞高規(guī)格成立石馬河綜合整治建設(shè)工程指揮部和現(xiàn)場指揮部，采取“系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)”的治水思路，開啟大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式。2019年1月，石馬河流域攻堅戰(zhàn)打響，全面攻堅旗嶺劣Ⅴ類國考斷面水質(zhì)。

　　石馬河流程長，且經(jīng)街鎮(zhèn)多，如何協(xié)調(diào)上下游、左右岸，而不淪為“九龍治水”？東莞建立起流域共治機(jī)制。陶謹(jǐn)說，全市建立了“市-流域-鎮(zhèn)”多級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的指揮體系，市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥治水總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治水現(xiàn)場指揮部，與石馬河流域現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)治水。

　　隨后通過調(diào)研，確定下管網(wǎng)完善、污水處理設(shè)施擴(kuò)容、河道綜合治理的等“3+5+1”項工程，并采取總承包大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，由大型國企作為主力，地方配合，多層次指揮體系配合推進(jìn)。一項項工程在石馬河流域落地見效。

　　查缺補(bǔ)漏??

　　截污管網(wǎng)從源頭攔住污水

　　去年4月底，由于管網(wǎng)缺口較大，導(dǎo)致石馬河水質(zhì)好差反復(fù)。而今，補(bǔ)齊的管網(wǎng)正讓源頭治污成為可能。

　　“這是污水管，這是雨水管，將雨水、污水嚴(yán)格分開處理?！表樦逑廴局卫憩F(xiàn)場指揮部辦公室主任黃景威介紹，周邊居民樓的外墻設(shè)有兩根管子，其中一根顯得較新，撬開污水井蓋，里面生活污水流動。

　　黃景威介紹，此前只有一根下水管，雨水、污水混合排入市政管道?，F(xiàn)在原本的管保留，只排樓頂雨水，同時新建一根管專排生活污水，再與新建的污水處理系統(tǒng)對接，最后進(jìn)入污水處理廠，“實行雨污分流后，有效防止污水直排入河，同時提升進(jìn)入污水廠的污水濃度?！?/p>

　　當(dāng)前，清溪鎮(zhèn)197個居民地塊和1521個工廠地塊完成雨污分流，入河污水大幅減少。

　　陶謹(jǐn)介紹，在石馬河全流域，污水主管、支次管道正如同一張網(wǎng)張開，兜住各類污水。2019年以來，持續(xù)新建、補(bǔ)齊管道并強(qiáng)力推進(jìn)雨污分流工程，截至目前，流域基本完成污水收集系統(tǒng)，七鎮(zhèn)建成1602公里主、次管網(wǎng)，雨污分流埋管1695公里。

　　同時污水治理更注重精細(xì)。“在城市發(fā)展中，以前的一些地下暗涵、暗渠被遺忘，卻成為污水直接入河的通道?！敝须娊ㄉ鷳B(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司高級工程師牟洋表示，由于排查、治理難度大，在治水前期往往被忽視，現(xiàn)在東莞正針對性精細(xì)治理。

　　暗涵、暗渠空間狹小，牟洋表示，目前通過三維激光掃描技術(shù)、傾斜攝影+地下管線等方式，構(gòu)建暗涵、暗渠三維模型，再通過機(jī)器人進(jìn)入溯源排查和修復(fù)。目前，石馬河流域已經(jīng)治理158公里暗渠和434公里暗涵，并修復(fù)很多原有的僵尸管網(wǎng)。

　　“去年11月底已經(jīng)實現(xiàn)管網(wǎng)收集系統(tǒng)通水，今年要再查缺補(bǔ)漏?！秉S景威表示，穩(wěn)定將污水從源頭截住后，石馬河多條支流也復(fù)清。在支流清溪水，記者看到通過兩岸景觀提升、污水廠中水補(bǔ)水，曾經(jīng)的黑臭河變干凈，周邊已建起棟棟新樓。

　　嚴(yán)格監(jiān)管??

　　啃下工業(yè)排放磷超標(biāo)“硬骨頭”

　　生活污水之外，石馬河一直難治理的另一個原因是流域內(nèi)企業(yè)數(shù)量大，此前工業(yè)污水直排入河，多條支流受到污染，尤其是總磷嚴(yán)重超標(biāo)，成為“硬骨頭”。

　　穿過東莞某電器有限公司的生產(chǎn)車間，到達(dá)污水處理處，幾個大罐通過塑料管連接，生產(chǎn)污水正在里面反應(yīng)處理。

　　“通過管道將車間生產(chǎn)污水全部收集，處理后再循環(huán)回車間使用?！惫经h(huán)保健康安全經(jīng)理王建寧介紹，生產(chǎn)線上有很多沖壓制品，最后產(chǎn)生含磷廢水，隨著環(huán)保力度加大，去年對原有處理設(shè)施提標(biāo)改造，現(xiàn)建的處理設(shè)施每天可有效處理30噸污水，“最大的目標(biāo)是做到一點工業(yè)廢水也不排到河里。”

　　目前，僅清溪鎮(zhèn)就有300多家企業(yè)建立處理設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)。

　　排污企業(yè)監(jiān)管非一日之功，陶謹(jǐn)表示，2019年東莞開始對污染企業(yè)展開底數(shù)摸排，同時開展涉磷企業(yè)專項督查、違法排污正在利劍行動等，通過“5+2”、“白+黑”的模式，并利用無人機(jī)等技術(shù)提升檢查效率。

　　另外，東莞在石馬河流域整治中，還試行有獎舉報，舉報企業(yè)違法排放含磷工業(yè)廢水最高獎勵50萬元，目前已累計核發(fā)獎金超1350萬元。

　　今年開始，即使受疫情影響，東莞依然堅持監(jiān)管和服務(wù)并重，幫企業(yè)規(guī)范復(fù)產(chǎn)。

　　從去年以來，東莞已關(guān)?！吧y污”企業(yè)1.5萬家，完成1669家排污企業(yè)規(guī)范整治，并重點監(jiān)管171家涉磷企業(yè)。還針對總磷異常片區(qū)、分組廠房等開展水質(zhì)預(yù)警，上半年先后解決清溪夏坭、長山頭污水廠進(jìn)水總磷超標(biāo)問題。

　　經(jīng)過持續(xù)治理，到今年上半年，石馬河干流總磷濃度基本實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，旗嶺斷面總磷同比下降66%，各支流監(jiān)測斷面平均總磷下降68%。

　　■鏈接

　　廣東上半年繼續(xù)階段性消除劣Ⅴ類國考斷面

　　2020年1-6月，全省71個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率（Ⅰ類-Ⅲ類）為85.9%，已經(jīng)達(dá)到年度考核目標(biāo)84.5%。2019年來剩余的5個劣Ⅴ類地表水國考斷面繼續(xù)消除，劣五類斷面比例為0，其中淡水河紫溪斷面達(dá)Ⅲ類、茅洲河共和村和石馬河旗嶺斷面水質(zhì)達(dá)Ⅳ類、練江海門灣橋閘和東莞運(yùn)河樟村斷面水質(zhì)為Ⅴ類。