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      深圳生態(tài)環(huán)境保護進入重視程度最高、推進力度最大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最快時期

      時間 : 2021-04-20 09:39:28 來源 : 深圳特區(qū)報
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        在鵬城,有兩個“深圳藍”,抬頭在天空,俯看在海里。

        4月3日上午,深圳灣近岸海域上千條鯔魚齊躍海面、踏浪而舞的壯觀景象刷屏全網(wǎng)。而就在兩個月前,攝影愛好者曾勇前在深圳灣拍攝到上萬只鸕鶿成群覓食的壯美畫面,他感慨:“藍天下,上萬雙翅膀扇動的聲音,實在太震撼!”

        這片海域曾經(jīng)污染嚴重,如今魚群鳥類紛紛扎堆“打卡”,深圳灣的美麗嬗變,是深圳生態(tài)文明建設一個生動鮮活的樣本。

        深圳市第六次黨代會以來,深圳積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,不斷推動習近平生態(tài)文明思想在南粵大地落地生根、開花結果。

        特別是近幾年來,市委、市政府明確提出“建設美麗深圳”,將“在生態(tài)文明建設上先行示范”作為城市發(fā)展戰(zhàn)略路徑,確立“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范”發(fā)展目標,全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)。深圳生態(tài)環(huán)境保護進入重視程度最高、推進力度最大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最快的時期。

        “天藍地綠、水清河暢”的美麗深圳畫卷徐徐展開,綠色引擎正成為推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新動能。

        綠色發(fā)展樣本

        以綠色低碳為抓手,破解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾

        在深圳的大街小巷,藍色的純電動公交車和出租車是一道亮麗的風景線,成為這座城市流動的綠色符號。

        深圳是典型的“三大三小”,即經(jīng)濟大市、產(chǎn)業(yè)大市、人口大市,同時也是空間小市、資源小市、環(huán)境容量小市,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。

        深圳堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,將綠色低碳作為破解發(fā)展難題的重要抓手,嚴格控制溫室氣體排放,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護齊頭并進,初步形成具有深圳特色的低碳發(fā)展模式。

        在城市規(guī)劃布局上,深圳堅守生態(tài)紅線,堅持打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。

        產(chǎn)業(yè)結構決定了經(jīng)濟發(fā)展的后勁和競爭力。深圳持續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構,2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為37.1%,高技術制造業(yè)和先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到66%和72%,每平方公里產(chǎn)出GDP居全國大城市首位。

        能源結構最能反映高質(zhì)量發(fā)展的底色和成色。深圳持續(xù)優(yōu)化能源結構,徹底淘汰了民用散煤和普通工商業(yè)用煤。核電、氣電等清潔電源裝機容量占全市總裝機容量的77%,高出全國平均水平約25個百分點。大力發(fā)展生物質(zhì)能,全市生活垃圾焚燒發(fā)電廠總發(fā)電裝機容量達540兆瓦。

        綠色低碳發(fā)展已貫穿深圳經(jīng)濟社會各領域全過程。在工業(yè)領域,重點加大對高耗能、高污染落后產(chǎn)能淘汰力度。在交通領域,率先實現(xiàn)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約車全面純電動化。在建筑領域,率先要求新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準。

        2020年,深圳市生產(chǎn)總值達到2.77萬億元,主要污染物減排超額完成任務,單位GDP能耗和碳排放強度已降至全國平均水平的1/3和1/5。

        綠色發(fā)展,深圳腳步鏗鏘,堅定不移。但新發(fā)展同樣不可避免遇到新問題。

        作為全國率先實現(xiàn)公交電動化的城市,深圳正面對動力電池第一批退役潮,由此帶來一個問題不容回避:如將更換電池直接進行分解報廢,既會污染環(huán)境,又浪費了電池的剩余價值,怎么辦?

        4月16日下午,深圳巴士集團在西麗麻磡充電場站展示新能源前沿技術——動力電池梯次利用及光儲充一體式微電網(wǎng)系統(tǒng),這一技術的應用將有效破解上述問題。該系統(tǒng)將更換退役的動力電池進行綜合利用,既能實現(xiàn)電池的梯次利用、保護環(huán)境,又能降低公交運營電費成本,解決電動公交應急充電需求。

        站在新能源交通的制高點上,深圳企業(yè)綠色發(fā)展的動能仍然強勁。

        制度創(chuàng)新樣本

        以體制機制改革創(chuàng)新為突破,為生態(tài)文明建設提供強有力保障

        綠水青山就是金山銀山,那么,究竟如何評估綠水青山的價值?怎樣衡量生態(tài)環(huán)境保護績效?深圳先行示范,給出答案。

        3月23日,深圳發(fā)布全球首個GEP核算“1+3”制度體系。該制度為GDP勒上生態(tài)指數(shù)的韁繩,是推動高質(zhì)量增長的重要手段。深圳這一探索,獲聯(lián)合國、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織普遍認可。

        嚴格的制度和嚴密的法治,是生態(tài)文明建設的可靠保障。深圳持續(xù)深化改革,積極探索完善生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)代化治理體系,生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新始終走在全國前列。

        這些年,在率先實行黨政領導班子和領導干部生態(tài)文明建設考核制度的基礎上,一大批引領全國的生態(tài)文明建設制度創(chuàng)新舉措在深圳加快落地。

        ——先后出臺《深圳市生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單》和《深圳市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度》,進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。

        ——生態(tài)環(huán)境損害賠償制度正式實施,深圳市生態(tài)環(huán)境局與信隆公司簽訂全省首單近1400萬的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

        ——深圳首家環(huán)境資源法庭掛牌,全市環(huán)境資源案件實行集中管轄,為全國環(huán)境資源司法實踐貢獻“深圳智慧”。

        這些年,深圳生態(tài)環(huán)境領域改革不斷向縱深推進。全市生態(tài)環(huán)境綜合改革試點正在全力推進當中。

        這些年,深圳生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善,生態(tài)治理能力顯著增強,深圳生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗做法在中央深改組通報刊發(fā)。

        污染治理樣本

        堅持科學治污,以最高規(guī)格、最大力度、最強舉措推進藍天、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

        4月17日上午,騎行愛好者孫學城騎著單車沿大沙河生態(tài)長廊一路騎行。幾乎每個周末,他都經(jīng)大沙河長廊到深圳灣公園騎行十幾公里。“大沙河污染治理后,河水清澈,景色宜人,一邊騎行,一邊欣賞沿途美景,心情無比舒暢。”他說。

        針對市民普遍關注的大氣、水環(huán)境等問題,深圳始終堅持以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為導向,堅持科學治污,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),以最高規(guī)格、最大力度、最強舉措推進藍天、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升市民生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感和安全感。

        水污染一度成為深圳最大的環(huán)境問題和發(fā)展短板。深圳將治水作為“一號民生工程”和“一把手工程”,舉全市之力,超常規(guī)推進,推行“大兵團作戰(zhàn),全流域治理”,統(tǒng)籌“廠、網(wǎng)、河”等涉水全要素,“上下游、左右岸、干支流、岸上岸下”系統(tǒng)治理。

        深圳用4年時間補齊近40年水環(huán)境歷史欠賬,水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性、根本性、整體性好轉,159個黑臭水體和1467個小微黑臭水體提前一年實現(xiàn)全面消除黑臭,被國務院評為重點流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯的5個城市之一。

        “深圳藍”是這座城市一張閃亮的名片。深圳深入實施“深圳藍”可持續(xù)行動計劃,重點推動PM2.5和臭氧協(xié)同減排,空氣質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國前列。2020年全市PM2.5濃度首次降至20微克/立方米以下。今年3月,深圳空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中排名第6位。深圳空氣質(zhì)量已穩(wěn)定達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準。

        2020年,深圳獲授“國家生態(tài)文明建設示范市”稱號,成為全國第一個,也是目前唯一獲評“國家生態(tài)文明建設示范市”的副省級城市。

        筑夢新時代,奮進正當時。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,在特區(qū)40年再出發(fā)的奮斗起點上,深圳將勇?lián)姑?,奮力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境事業(yè)新局面,提供更多“美麗建設”實踐樣本。

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