為加快推進(jìn)佛山地下水污染防治工作，近日佛山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市自然資源局、市城管執(zhí)法局、市水利局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式印發(fā)了《佛山市地下水污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》提出，到2025年，佛山將配合國家和省建立地下水污染防治管理體系和地下水環(huán)境監(jiān)測體系；典型地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢得到有效遏制。

　　完善地下水污染防治管理體系

　　據(jù)悉，地下水污染源包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源等。比如礦山、油氣田開采和工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢水、廢氣和廢渣的排放和堆積，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用的肥料和農(nóng)藥、污水（或再生水）灌溉，市政污水管網(wǎng)滲漏、垃圾填埋的滲漏等。

　　“地下水污染防治是佛山市打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！狈鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境部門介紹，根據(jù)《方案》，佛山將建立健全地下水污染防治管控框架體系，以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“源頭治理，系統(tǒng)治理，綜合治理”原則，細(xì)化措施政策，落實(shí)主體責(zé)任，并根據(jù)佛山實(shí)際，研究制定與佛山水文地質(zhì)條件相匹配的指南、規(guī)范等。《方案》提出，2025年底前，佛山要建立健全地下水資源開發(fā)利用、地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估、地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)、地下水環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)制度，完善跨部門的地下水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地下水污染防治全面監(jiān)管。

　　建立地下水環(huán)境監(jiān)測體系

　　《方案》提出，佛山要完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，銜接國家、省地下水監(jiān)測工程，逐步整合佛山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求設(shè)置的地下水污染源跟蹤監(jiān)測井、土壤污染狀況詳查監(jiān)測井、地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估監(jiān)測井、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等污染源地下水水質(zhì)監(jiān)測井等，評(píng)估其合理性及適宜性，確保點(diǎn)位的代表性。在此基礎(chǔ)上逐步形成由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自然資源、水利等相關(guān)部門在各自職責(zé)內(nèi)建立監(jiān)測井，開展監(jiān)測，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作推進(jìn)機(jī)制。2025年底前，配合省直部門構(gòu)建全省地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，完善佛山市地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，按照國家和行業(yè)相關(guān)監(jiān)測、評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，開展地下水環(huán)境監(jiān)測。

　　另外，佛山還要構(gòu)建地下水環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)。2025年底前，按照國家地下水環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)要求，配合省廳完成廣東省地下水環(huán)境監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

　　加強(qiáng)地下水污染協(xié)同防治

　　《方案》明確，要重視地表水與地下水污染協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，減少管網(wǎng)滲漏。降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)地下水水質(zhì)影響，重點(diǎn)推進(jìn)土地集中連片區(qū)域測土配方施肥技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)珠三角水網(wǎng)地區(qū)水環(huán)境綜合整治，減少重污染河段側(cè)滲和垂直補(bǔ)給污染地下水，重點(diǎn)控制地表水中氨氮、總磷、耗氧有機(jī)物超標(biāo)對(duì)地下水影響。

　　同時(shí)，要強(qiáng)化土壤與地下水污染協(xié)同防治。對(duì)污染物含量超過土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染等內(nèi)容。此外，還要加強(qiáng)區(qū)域與場地地下水污染協(xié)同防治。根據(jù)地下水污染防治及管理需求，開展水文地質(zhì)、水資源稟賦、污染源分布、地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查，完成地下水污染防治區(qū)劃評(píng)估，提出分區(qū)防治措施，實(shí)施地下水污染源分類監(jiān)管。

　　推進(jìn)重點(diǎn)污染污染源風(fēng)險(xiǎn)管控

　　根據(jù)《方案》，佛山要在全市地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，持續(xù)推進(jìn)化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物處置場等區(qū)域周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查。針對(duì)存在人為污染的地下水區(qū)域，開展詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估其污染趨勢和健康風(fēng)險(xiǎn)，若風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)開展地下水污染修復(fù)（防控）工作。

　　《方案》要求，加快推進(jìn)全市加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置自查工作。2021年起，督促指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、危險(xiǎn)廢物處置場、垃圾填埋場等可能造成地下水污染的場地開展摸排和必要的防滲處理或風(fēng)險(xiǎn)管控。此外，佛山還將適時(shí)公布環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場地清單。根據(jù)地下水污染場地實(shí)際情況，有條件的可選擇開展修復(fù)試點(diǎn)。