近年來，肇慶成功摘得多塊國家級“金字招牌”：成功創(chuàng)建全國文明城市、星湖旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、獲得“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號、首次獲得“全國雙擁模范城”稱號。肇慶實現(xiàn)國字號“四大創(chuàng)建”，背后是十年磨一劍的堅韌，體現(xiàn)的是勇氣和底氣。

　　未來五年，肇慶將加快建設(shè)生態(tài)屏障，建設(shè)文旅名城，建設(shè)富美肇慶。以鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果為主抓手，肇慶社會文明程度不斷提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游振興邁出堅實步伐，高水平打造體現(xiàn)時代精神、具有嶺南特色的文旅名城，讓文明之花開遍肇慶大地。

　　綠水青山就是金山銀山。肇慶將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，做到生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)保護能力不斷加強，綠色能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，努力建設(shè)更高水平的美麗肇慶。

　　奮斗歲月

　　刷亮“全國文明城市”金字招牌

　　現(xiàn)在的肇慶，步行3分鐘可到市場、5分鐘可到醫(yī)院、10分鐘能到文化活動中心，“15分鐘生活圈”逐步完善；有近5000支志愿服務(wù)隊、75萬名志愿者，“志愿紅”延伸至城市各個角落；很多老舊小區(qū)、背街小巷經(jīng)過“微改造”已煥然一新；一批“瓶頸路”陸續(xù)打通，城區(qū)從“堵城”變“暢城”；斑馬線前禮讓行人蔚然成風……老百姓的生活水平與文化素質(zhì)，都在創(chuàng)建文明城市過程中得到治理和提升。

　　自2020年成功創(chuàng)建全國文明城市以來，肇慶始終堅持惠民創(chuàng)建、精準創(chuàng)建、常態(tài)創(chuàng)建，形成了全民動員、全員參與、全域創(chuàng)建的生動局面，讓文明之花在肇慶綻放，讓文明之果惠及千家萬戶。2021年全國文明城市年度測評結(jié)果中，肇慶在114個地級全國文明城市中排名第十、省內(nèi)地級市第一，獲中央文明辦通報表揚。

　　一組數(shù)據(jù)看成效：2021年，肇慶在持續(xù)鞏固提升城區(qū)576個老舊小區(qū)、593條背街小巷整治成果基礎(chǔ)上，完成提升老舊小區(qū)148個，新建無障礙停車位89個，主次干道、商業(yè)大街改造人行道降坡126處，電動自行車上牌率超80%，城中村、城鄉(xiāng)接合部和鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到進一步整治，評出文明星級農(nóng)貿(mào)市場27個……

　　文明創(chuàng)建不是一陣風，而是潤物細無聲的改變。肇慶推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，堅持創(chuàng)建為民、惠民、靠民，大力推進志愿服務(wù)工作，涌現(xiàn)一個個暖人心、有特色的志愿服務(wù)品牌。全市各級“一把手”定期穿上志愿服深入一線服務(wù)群眾；全市在景區(qū)公園、交通站場、文化場館、社區(qū)、新時代文明實踐中心（所、站）等公共場所建成標準化志愿服務(wù)站1913個；全市各專業(yè)領(lǐng)域職能部門打造出24支市級專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，匯聚起2500名專業(yè)志愿者；全市8個縣（市、區(qū)）均成立了志愿服務(wù)促進中心，縣級文明實踐志愿服務(wù)隊伍329支，持續(xù)深化開展常態(tài)化文明創(chuàng)建工作，助力肇慶鞏固提升“全國文明城市”創(chuàng)建成果。

　　筑魂育人，離不開榜樣的引領(lǐng)。近年來，肇慶大力推進實施《肇慶市文明行為促進條例》，廣泛選樹一批“道德模范”“身邊好人”“新時代好少年”“最美家庭”等先進典型，涌現(xiàn)出李德明、葉海蘭、李鳳蘭等一批“全國最美志愿者”。全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)推進，在講述榜樣故事、宣傳先進事跡中，厚植道德沃土、構(gòu)筑文明高地。

　　打好綠水青山城市底色

　　綠水青山是肇慶最大的底色。2020年10月，生態(tài)環(huán)境部公布的第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單，肇慶位列其中，而且是全域入圍。

　　生態(tài)環(huán)境成就“肇慶顏值”。肇慶堅決打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土防御戰(zhàn)，在全省率先完成重點陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，效果立竿見影。2014年至2019年，肇慶空氣質(zhì)量實現(xiàn)“6連進”。2019年，肇慶環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到97.3%，改善幅度全省第四，珠三角第一。

　　肇慶水環(huán)境質(zhì)量多次進榜全國前列。全市12個地表水省考及以上斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到91.7%。西江、北江、賀江等大江大河干流肇慶段水質(zhì)優(yōu)于Ⅱ類標準，其中西江肇慶段225公里為全國水質(zhì)最好的河流之一，水質(zhì)長期保持地表水Ⅱ類標準。

　　生態(tài)建設(shè)提升“肇慶品質(zhì)”。肇慶統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生態(tài)宜居空間塑造，大力推動公園綠地系統(tǒng)建設(shè)，建成星湖、懷集燕湖2個國家濕地公園，累計批建森林公園151個；高標準實施“百村示范、千村整治”工程三年行動，因地制宜、精準施策，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；大力實施“旅游振興”戰(zhàn)略，把自然生態(tài)及歷史文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

　　綠色，不僅是生態(tài)，也是產(chǎn)業(yè)。肇慶牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全力打造“灣區(qū)生態(tài)綠洲”，將生態(tài)文明這條主線貫穿于全市發(fā)展建設(shè)，統(tǒng)籌推動構(gòu)建“一核三極一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。肇慶率先在廣東省提出將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，吸引一批高端環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)?？蒲性核勐鋺簦贿B續(xù)四年成功舉辦中國環(huán)境上市公司峰會，2018年中國環(huán)境上市公司峰會永久會址選址落戶肇慶。

　　打造全域旅游發(fā)展新格局

　　2020年新年剛過不久，肇慶就迎來了第一個好消息：肇慶市星湖旅游景區(qū)獲評國家5A級旅游景區(qū)，這是肇慶首個5A級景區(qū)。從2013年啟動創(chuàng)建，7年砥礪前行，一朝夢想成真。

　　不止如此，今年以來，星湖十里宮粉紫荊、七星巖牌坊湖光山色、鼎湖山上飛瀑流泉等城市風光頻頻登上央視平臺。第二屆廣東民宿大會選址肇慶舉行，客商紛紛考察肇慶、看好肇慶。美麗肇慶成為全國人民關(guān)注的焦點。

　　進入新征程，肇慶堅持全域統(tǒng)籌，致力打好旅游優(yōu)勢牌，堅持以文塑旅、以旅彰文，大力推動旅游業(yè)“二次革命”，深入推進新一輪旅游振興三年行動計劃，推動全域旅游發(fā)展，重塑肇慶旅游新輝煌。

　　肇慶市委、市政府將旅游振興作為肇慶市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，吹響旅游振興號角，先后出臺《肇慶市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2019-2025年）》等文件，著力構(gòu)建“一核一線”全域旅游發(fā)展格局。以生態(tài)畫廊為線，肇慶將各縣（市、區(qū)）60多個景區(qū)景點串點成線、串珠成鏈，構(gòu)建中心城區(qū)旅游核心和“肇慶千里游”環(huán)線畫廊相結(jié)合的大旅游發(fā)展格局，有力推動肇慶全域旅游發(fā)展。

　　目前，肇慶已累計創(chuàng)建6個廣東省全域旅游示范區(qū)，端州、鼎湖、德慶、封開已被列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建推薦名錄。此外，肇慶還建成6個大型旅游集散中心、120多個各類旅游咨詢服務(wù)中心，累計新建、改擴建旅游廁所230座，旅游設(shè)施日益完善，旅游品質(zhì)得到大幅提升。

　　厚重的文化底蘊，給了肇慶文旅發(fā)展的底氣。近年來，不僅有新建擴建的一批博物館，還有流光溢彩的騎樓街、元魁塔公園與閱江樓、白沙龍母廟、江濱公園等，都成為市民游客首選的旅游目的地。

　　立足肇慶市紅色文化、端硯文化、包公文化、龍母文化等資源，肇慶充分整合歷史、人文等特色元素，推動農(nóng)文旅深入融合發(fā)展，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游產(chǎn)業(yè)附加值。

　　肇慶還將鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、發(fā)展全域旅游等重點工作與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作相結(jié)合，綜合提高鄉(xiāng)風文明面貌、改善鎮(zhèn)容村貌、大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)激發(fā)“美麗經(jīng)濟”，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點帶面推進省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶、全域旅游示范區(qū)等建設(shè)。

　　賡續(xù)奮斗

　　高水平建設(shè)文旅名城 不斷增強文化軟實力 

　　未來五年，肇慶將高水平建設(shè)文旅名城，不斷增強文化軟實力。要立足深厚文化底蘊和豐富旅游資源，扎實推動“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，以文塑旅、以旅彰文，全力打造體現(xiàn)時代精神、具有嶺南特色的文旅名城，迸發(fā)肇慶活力。

　　提高社會文明程度。肇慶將持續(xù)推動理想信念教育常態(tài)化制度化，引導全社會堅定主心骨。大力推動社會主義核心價值觀融入日常生活，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，全域推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建，培育選樹“道德模范”“肇慶好人”等先進典型，全面提升全市人民的文明素質(zhì)。高標準推進新時代文明實踐中心建設(shè)，健全志愿服務(wù)體系，弘揚誠信文化，繁榮積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，大力培育社會文明新風。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。肇慶將全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、社會科學、新型智庫等事業(yè)，加快提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新實施文化惠民工程，倡導全民閱讀，不斷滿足全市人民多樣化的文化需求。推進府城保護與復興微改造，依托歷史名人資源規(guī)劃建設(shè)紀念、展覽設(shè)施，擦亮端硯文化、玉器文化等文化品牌，加強紅色文化資源傳承保護，全力辦好第四屆世界廣府人懇親大會。創(chuàng)作更多文藝精品，擴大文藝影響力。培育壯大“文化+”新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。廣泛開展全民健身活動，大力發(fā)展水上運動、徒步運動等，積極爭取承辦第十五屆全運會比賽項目和更多大型賽事，打造大灣區(qū)運動之城。

　　推動旅游業(yè)“二次革命”。肇慶將從全國大格局、行業(yè)大趨勢重新審視肇慶旅游產(chǎn)業(yè)，凸顯特色優(yōu)勢，豐富旅游業(yè)態(tài)，強化品牌建設(shè)，深入推進新一輪旅游振興三年行動計劃，提升“肇慶千里游”環(huán)線畫廊品質(zhì)和知名度美譽度，加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推動旅游振興夢想成為現(xiàn)實。深化旅游體制改革，探索建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的市場化管理運營體制機制。優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，鞏固提升星湖國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建成果，積極參與西江流域旅游風光帶建設(shè)，有序推進環(huán)星湖旅游業(yè)態(tài)提升工程，精心打造一批網(wǎng)紅創(chuàng)意街區(qū)、大型商圈、休閑度假區(qū)和重點旅游項目，大力發(fā)展體驗式、沉浸式、互動式旅游新業(yè)態(tài)。加快肇慶萬達國家度假區(qū)建設(shè)，高標準打造“灣區(qū)雪都”。優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，大力推進創(chuàng)A評星工作，打造更多精品旅游景區(qū)、旅游線路和星級酒店。推動民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展，打造一批特色民宿產(chǎn)業(yè)集群。

　　一線案例

　　從4A升級到5A 星湖旅游景區(qū)蝶變

　　2020年1月8日，文化和旅游部公布：肇慶市星湖旅游景區(qū)獲評國家5A級旅游景區(qū)，這是肇慶首個5A級景區(qū)。從2013年啟動創(chuàng)建，7年夢想成真。從4A級升級到5A級，這場升級戰(zhàn)的背后，是肇慶奮斗后的蝶變。

　　由七星巖和鼎湖山組成的星湖旅游景區(qū)，一直是肇慶旅游的“金字招牌”，也是廣東旅游的一張亮麗名片。其中，七星巖被譽為“嶺南第一奇觀”，景在城中，城在景中；而鼎湖山則是我國首個自然保護區(qū)，被稱為“北回歸線上的綠洲”。

　　近年來，肇慶市委、市政府將“星湖旅游景區(qū)創(chuàng)5A”作為推動全域旅游發(fā)展和旅游振興的頭號工程，先后投入15.17億元對景區(qū)進行全面提質(zhì)升級，景區(qū)游覽環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、管理水平持續(xù)優(yōu)化，品牌形象、市場吸引力、游客體驗度大大提升。

　　其中，通過改造景區(qū)快速路和主入口，免費開放水月堤，打造景區(qū)穿梭巴士，完善景區(qū)內(nèi)外旅游標識，新建星湖博物館、生態(tài)停車場、游客中心、游船碼頭等，不僅景區(qū)內(nèi)外旅游設(shè)施、旅游環(huán)境、旅游管理、旅游服務(wù)得到了全面改善，更促進了景區(qū)效益大幅提升。

　　在各種軟件、硬件提升工程中，“以人為本”、方便游客成為最基本的出發(fā)點。無障礙游覽線路、殘疾人停車位、第三衛(wèi)生間及母嬰間遍布景區(qū)，包括游客中心升級改造、休息亭廊的布局等，都力求讓游客時時處處感受到景區(qū)的人文關(guān)懷。

　　此外，景區(qū)還堅持智能化發(fā)展，通過改版景區(qū)網(wǎng)站、開發(fā)推廣“微星湖”小程序，實現(xiàn)在線購票、在線辦卡、在線導覽；同時景區(qū)還通過設(shè)置sos求助、智能停車、語音導游、“人臉識別”檢票、入園游客人數(shù)實時監(jiān)測等智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)景區(qū)智能化管理和智慧化服務(wù)，全面提升推動智慧星湖建設(shè)。

　　在水質(zhì)治理方面，星湖景區(qū)創(chuàng)新方式，引入社會力量參與星湖水質(zhì)治理，使里湖水環(huán)境得到明顯提升。星湖景區(qū)還相繼完成了星湖國家濕地公園保護與恢復工程建設(shè)項目，打造仙果園濕地生態(tài)科普園、金沙灘生態(tài)提升項目、宣教中心項目、仙女湖游客中心提升等亮點工程，引入“百鳥天堂”項目，開展丹頂鶴放飛展示，將星湖濕地（仙女湖）片區(qū)打造成親子游、科普研學游的勝地，成為景區(qū)生態(tài)保護與旅游發(fā)展共贏的新亮點。

　　為進一步鞏固“創(chuàng)5A”成果，《肇慶市星湖風景名勝區(qū)七星巖景區(qū)保護管理條例》于2021年1月1日實施，建立起市政府、端州區(qū)政府、街道辦事處、居委會四級聯(lián)動機制，規(guī)定景區(qū)內(nèi)湖泊實行湖長制管理，明確了水質(zhì)綜合整治的措施和建立水質(zhì)監(jiān)測制度等。

　　數(shù)讀

　　●四大創(chuàng)建

　　肇慶實現(xiàn)國字號“四大創(chuàng)建”：全國文明城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國雙擁模范城、肇慶星湖旅游景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)

　　2021年全國文明城市年度測評結(jié)果，肇慶在114個地級全國文明城市中排第十名、省內(nèi)地級市第一名

　　全市有5000支志愿服務(wù)隊、75萬名志愿者

　　●空氣質(zhì)量

　　2019年，肇慶環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到97.3%，改善幅度全省第四，珠三角第一

　　●水質(zhì)保護

　　全市12個地表水省考及以上斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到91.7%。其中西江肇慶段225公里為全國水質(zhì)最好的河流之一，水質(zhì)長期保持地表水Ⅱ類標準

　　●全域旅游

　　目前已累計創(chuàng)建6個廣東省全域旅游示范區(qū)，端州、鼎湖、德慶、封開已被列入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建推薦名錄。建成6個大型旅游集散中心、120多個各類旅游咨詢服務(wù)中心，累計新建、改擴建旅游廁所230座