農(nóng)貿(mào)市場與人民群眾日常生活息息相關(guān)，也是食用農(nóng)產(chǎn)品市場安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。今年，廣東省政府將“全省1000家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作”定為省政府十件民生實(shí)事的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

　　近日，筆者實(shí)地走訪省內(nèi)多個城市發(fā)現(xiàn)，自今年7月1日全面啟動以來，全省21個地級以上市及順德區(qū)的1146家農(nóng)貿(mào)市場快檢工作成效初顯。在監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管方式的監(jiān)督下，銷售者主動銷毀快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，有力地保障了市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升了廣大市民消費(fèi)信心。

　　全省投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.2億元

　　強(qiáng)力保障快檢工作落實(shí)

　　據(jù)了解，省食品藥品監(jiān)督管理局以辦理民生實(shí)事為契機(jī)，著力建設(shè)全省食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系，保障食用農(nóng)產(chǎn)品市場消費(fèi)安全。而政府層面的大力支持，有力地保障了快檢工作的落實(shí)。

　　對于“全省1000家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作”，各級政府和食品藥品監(jiān)管部門對此高度重視。廣東省政府將其定為2016年民生實(shí)事的一項(xiàng)重要工作，全省各級政府和監(jiān)管部門共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過2.2億元，主要用于建設(shè)快檢中心、購買快檢車、補(bǔ)助市場建設(shè)快檢室、購買快檢設(shè)備和試劑等。

　　如廣州市政府撥款1600多萬元為農(nóng)貿(mào)市場提供設(shè)備補(bǔ)助、采購第三方快檢服務(wù)；深圳市食品藥品監(jiān)督管理局投入2300多萬元開展農(nóng)貿(mào)市場快檢工作；珠海市各區(qū)財(cái)政共投入700多萬元購置快檢設(shè)備并將經(jīng)費(fèi)列入明年政府預(yù)算；佛山市各級政府共安排3300多萬元支持農(nóng)貿(mào)市場開展快檢工作，并將“推進(jìn)食品市場檢測體系建設(shè)”作為“食品安全城市”創(chuàng)建工作一項(xiàng)主要內(nèi)容；東莞市制定快檢工作財(cái)政獎勵辦法及考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政對通過考核驗(yàn)收的市場給予一定獎勵。

　　與此同時，梅州、肇慶、清遠(yuǎn)、汕尾等市的縣（區(qū)）政府在地方財(cái)政比較緊張的情況下仍為農(nóng)貿(mào)市場快檢工作安排了專項(xiàng)資金。

　　在地方各級政府的大力支持以及廣大市場開辦者的配合下，經(jīng)過近半年的積極籌備，農(nóng)貿(mào)市場快檢工作于7月1日起在全省21個地級以上市及順德區(qū)的1146家農(nóng)貿(mào)市場正式全面啟動。

　　1146個市場參加快檢工作

　　發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品逾7萬公斤

　　作為牽頭部門，省食品藥品監(jiān)督管理局成立了分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的專責(zé)工作小組，精心謀劃、認(rèn)真研究制定了《全省1000家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和各級責(zé)任，科學(xué)安排快檢品種和項(xiàng)目。

　　如在選擇快檢品種和項(xiàng)目時，省食品藥品監(jiān)督管理局多次召開專題座談會，聽取地市局、農(nóng)業(yè)部門、市場開辦者、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品安全專家的意見，并根據(jù)我省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，將市場消費(fèi)量大的蔬菜類和質(zhì)量安全問題比較突出的水產(chǎn)品類作為快檢品種；蔬菜類主要檢測有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類、擬除蟲菊酯類、有機(jī)氯類、殺菌劑類等農(nóng)藥殘留，水產(chǎn)品類主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物等藥物殘留。

　　在快檢數(shù)量確定上，該局又進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，規(guī)定批發(fā)市場每天快檢不少于30個樣品，零售市場每天快檢不少于10個樣品。各地可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，以及快速檢測設(shè)備技術(shù)條件，自行增加快檢品種和項(xiàng)目。目前，全省參加快檢工作市場1146個（批發(fā)市場106個，零售市場1040個），每天快檢數(shù)量1.4萬批次，每個月超過40萬批次。

　　截至11月21日，全省開展快檢蔬菜和水產(chǎn)品共計(jì)210.75萬批次，篩查發(fā)現(xiàn)7265批次、73105.35公斤快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，依法監(jiān)督銷售者主動銷毀快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，有力地保障了市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　創(chuàng)新快檢方式開啟多方共贏

　　“互聯(lián)網(wǎng)+智慧菜市場”成亮點(diǎn)

　　值得注意的是，在具體的快檢方式選擇上，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及各地監(jiān)管力量不均的實(shí)際情況，省食品藥品監(jiān)督管理局確定了由市場開辦者自行開展快檢、委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)快檢或基層監(jiān)管部門開展快檢3種方式，各地可根據(jù)實(shí)際選擇適合本地特點(diǎn)的方式落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。

　　為了實(shí)現(xiàn)快檢數(shù)據(jù)實(shí)時上傳，及時掌握市場經(jīng)營主體信息及快檢數(shù)據(jù)，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理，該局還在廣東省智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)平臺基礎(chǔ)上，建設(shè)了全省統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息化系統(tǒng)。通過系統(tǒng)，各級監(jiān)管部門可以實(shí)時掌握每天快檢完成情況、每個市場快檢情況、每臺接入快檢設(shè)備工作情況。

　　各地在實(shí)際工作中，還充分運(yùn)用新技術(shù)不斷創(chuàng)新快檢工作的具體落地方式。如在肇慶市端州區(qū)，就已經(jīng)建成黃塘、崗尾、睦崗3個“互聯(lián)網(wǎng)+智慧菜市場”。市場內(nèi)的經(jīng)營戶統(tǒng)一配置有“公平智能電子秤”，提供準(zhǔn)確稱量計(jì)算、打印追溯依據(jù)消費(fèi)憑證、電子支付結(jié)算等智能化服務(wù)。

　　筆者走訪黃塘市場看到，當(dāng)?shù)厥忻癫粌H可以用手機(jī)支付買菜，還可以通過掃描小票上的二維碼查詢到商品的信息。黃塘市場進(jìn)駐的兩家第三方檢測機(jī)構(gòu)，每日對市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢，檢測結(jié)果除了及時上傳至市場經(jīng)營者和省“智慧食藥監(jiān)”平臺，還實(shí)時在市場的智能電子屏滾動顯示，一目了然。

　　端州區(qū)食安辦主任、食藥監(jiān)局局長黎敏忠說，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了零散的食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯，開啟了市民、市場經(jīng)營戶、市場開辦方和食藥監(jiān)管部門多方共贏的局面。