佛山市順德區(qū)落實習(xí)近平總書記“親與清”政商關(guān)系原則指示精神,牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”理念,全面強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),出臺“企業(yè)服務(wù)十條”,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,加快構(gòu)建新常態(tài)下“廉潔守法、互信共進(jìn)”政企關(guān)系,積極開創(chuàng)政企“肩并肩、手挽手”推動區(qū)域新一輪科學(xué)發(fā)展的良好局面。
一、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平
圍繞企業(yè)服務(wù)這一主題調(diào)整部分單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。一是在區(qū)委區(qū)政府辦公室單獨設(shè)置企業(yè)服務(wù)促進(jìn)科,統(tǒng)籌強(qiáng)化全區(qū)企業(yè)服務(wù)工作。二是在區(qū)行政服務(wù)中心加掛企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)中心牌子,負(fù)責(zé)收集、反映企業(yè)提出的問題、需求以及政府各職能部門企業(yè)服務(wù)、支持企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的信息,協(xié)調(diào)跟進(jìn)全區(qū)企業(yè)服務(wù)各項工作的落實。三是在區(qū)經(jīng)科局內(nèi)設(shè)立金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合,每年投入10億元以上財政扶持資金,在企業(yè)研發(fā)、技改、并購、上市等方面提供更強(qiáng)有力的支持。四是加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn),通過在順德干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院增設(shè)主題課程、舉辦服務(wù)管理企業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班等方式,加大領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)服務(wù)方式方法、態(tài)度、意識和能力培訓(xùn),教育引導(dǎo)干部不斷創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式方法,提升服務(wù)質(zhì)量,重塑健康政企關(guān)系。
二、創(chuàng)新方式方法,拓寬服務(wù)企業(yè)的途徑與渠道
一是開展大走訪提供上門服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組,走訪全區(qū)10個鎮(zhèn)街53家企業(yè),涉及家電、家具商貿(mào)、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè),共收集企業(yè)反映各類問題64條,目前,所有企業(yè)反映的問題均得到解決或答復(fù)。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”。針對企業(yè)普遍反映對政府政策不了解、信息不對稱以及政策理解不準(zhǔn)確等問題,開發(fā)“順德企業(yè)服務(wù)直通車”一門式綜合服務(wù)平臺,向企業(yè)提供維度廣、可解讀的政策信息。推出企業(yè)體檢功能,為企業(yè)量身訂做,主動匹配合適的政策。及時回應(yīng)企業(yè)的在線訴求,全面提升企業(yè)服務(wù)工作水平。三是強(qiáng)化直聯(lián)工作對企業(yè)的服務(wù)。優(yōu)化完善鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部普遍直接聯(lián)系群眾駐點工作制度,規(guī)定鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)每月走訪企業(yè)的次數(shù)和戶數(shù)作為考核的內(nèi)容之一;發(fā)揮直聯(lián)團(tuán)隊作用,通過收集企業(yè)意見建議,及時向各級黨委、政府反饋,改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作,為政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系搭設(shè)新的橋梁。四是充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)各類商會和行業(yè)協(xié)會組織職能,彰顯其聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)的樞紐地位。
三、強(qiáng)化制度設(shè)計,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制
一是建立區(qū)政府企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)服務(wù)中的重大事項和突出問題。二是建立企業(yè)訴求長效處理機(jī)制,實現(xiàn)“問題發(fā)送—過程控制—企業(yè)回訪”全鏈條跟蹤辦理。通過區(qū)政務(wù)服務(wù)熱線和座談走訪等收集企業(yè)各類訴求,實行主動督查,將涉及問題點對點發(fā)送相關(guān)單位,并統(tǒng)一制定回復(fù)模板。加強(qiáng)過程控制,及時協(xié)調(diào)訴求的辦理,確保企業(yè)反映的問題得到及時有效辦理。實施企業(yè)回訪,抽樣調(diào)查辦理情況并持續(xù)跟進(jìn)。三是建立正向激勵機(jī)制。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分”,鼓勵干部在陽光下積極探索、大膽服務(wù)。建立服務(wù)對象深度參與考評機(jī)制,每年評選優(yōu)秀服務(wù)單位、企業(yè)服務(wù)之星,并將結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。四是建立反向約束機(jī)制。堅決整治“為官不為”現(xiàn)象,對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)服務(wù)工作中出現(xiàn)的履職履責(zé)、工作方式方法、道德品質(zhì)、廉政勤政、組織紀(jì)律等方面問題,通過書面和談話的形式對干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉。