日前，湛江市召開(kāi)全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上解讀《湛江市全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》（下稱《方案》），明確提出湛江市要建立完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，同時(shí)構(gòu)建高質(zhì)量的自然保護(hù)地體系、國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)體系、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系四大體系，全面推行林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

　　誰(shuí)來(lái)當(dāng)

　　林長(zhǎng)名單將向社會(huì)公告

　　林長(zhǎng)制是指按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，由各級(jí)地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副林長(zhǎng)，構(gòu)建省市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，實(shí)行分區(qū)（片）負(fù)責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源屬地責(zé)任的制度。

　　目前，湛江市已落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單，基本構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)體系。接下來(lái)，湛江進(jìn)一步完善組織體系，落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任林長(zhǎng)和責(zé)任區(qū)域，并建立林長(zhǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)通過(guò)公示牌、媒體等向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單。

　　除了構(gòu)建四級(jí)林長(zhǎng)體系，湛江市還將構(gòu)建以村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、護(hù)林員為主體的“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管護(hù)架構(gòu)，制定護(hù)林員管理制度，將保護(hù)發(fā)展林業(yè)園林資源責(zé)任具體到人、落實(shí)到山頭地塊，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

　　“林長(zhǎng)是被放到聚光燈下的?！闭拷凶匀毁Y源局一工作人員介紹，所有公民都可以對(duì)林長(zhǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期持續(xù)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，未來(lái)會(huì)建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)，在森林、濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，明確林長(zhǎng)職責(zé)、資源概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　管什么

　　確立四級(jí)林長(zhǎng)體系身負(fù)不同監(jiān)管職責(zé)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，湛江市林業(yè)用地面積30.98萬(wàn)公頃，森林面積為31.11萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為23.45%。每年冬季，就有大量候鳥(niǎo)遷徙至湛江過(guò)冬。

　　如何有效保證森林資源綠色可持續(xù)發(fā)展？

　　《方案》明確，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，湛江將全面構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展體系。

　　《方案》提及全面推行林長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù)：到2025年，每年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)，全市森林覆蓋率達(dá)24.8%、森林蓄積量達(dá)1689萬(wàn)立方米。到2035年，全面推行林長(zhǎng)制成效更加顯著，各級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任充分落實(shí)，林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量逐步提升，人民群眾生態(tài)福祉持續(xù)增進(jìn)，美麗湛江基本建成。

　　其中，各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、考核監(jiān)督，落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，組織制定森林資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，組織落實(shí)森林防滅火、重大有害生物防治責(zé)任和措施，強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　怎么干

　　以建設(shè)“森林湛江”為抓手

　　“林長(zhǎng)治”離不開(kāi)“林長(zhǎng)制”。在森林資源監(jiān)管方面，建立林長(zhǎng)巡林制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置森林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題；完善生態(tài)公益林、天然林、古樹(shù)名木和珍稀樹(shù)種的管護(hù)政策，構(gòu)建保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)國(guó)家及省重點(diǎn)野生動(dòng)植物保護(hù)，推動(dòng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理走在全省前列。

　　積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)，建設(shè)具有湛江特色的“森林城市—森林縣城—森林城鎮(zhèn)—森林鄉(xiāng)村”四級(jí)森林家園體系，打造國(guó)土綠化新優(yōu)勢(shì)；加大雷州半島生態(tài)修復(fù)力度，提高鄉(xiāng)土樹(shù)種占比；扎實(shí)推進(jìn)濕地和紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建高質(zhì)量沿海防護(hù)林體系。

　　大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。不斷推廣完善“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，形成龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)民共同參與的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)開(kāi)展茶葉及特色水果種植、中藥材、用材林、花卉苗木基地建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　湛江將充分挖掘湛江市森林、濕地、野生動(dòng)植物、生態(tài)旅游、特色果園等文化內(nèi)涵，依托各縣（市、區(qū)）傳統(tǒng)文化特色活動(dòng)，結(jié)合植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界濕地日、野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)、森林防火宣傳月等生態(tài)科普主題教育宣傳活動(dòng)，吸引廣大市民、各地旅游者參與進(jìn)來(lái)，寓教于樂(lè)，推廣普及湛江市森林資源特色。