近日，《廣州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示。其中提出，“十四五”期間，圍繞有河有水、有魚(yú)有草、山水和諧的總體要求，精準(zhǔn)實(shí)施“一河一策”。至2025年，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面深入建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理初見(jiàn)成效，重點(diǎn)河流生態(tài)流量得到保障。規(guī)劃提出了“十四五”期間廣州水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的四大目標(biāo)——

　　水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良率穩(wěn)中有升，到2025年，廣州市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水以上提升至12個(gè)（2020年為6個(gè)）；地表水優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例達(dá)到92.31%；地表水劣V類(lèi)水體斷面全部消除；城市建成區(qū)黑臭水體基本消除；城市集中式飲用水水源全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)；基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中收集率達(dá)到85%以上并穩(wěn)定提升；排水單元達(dá)標(biāo)率達(dá)90%。

　　全面深入建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高用水效率。積極推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用，大力實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程。到2025年，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)，將城市再生水利用率提高到30%。

　　河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有效推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《廣東省江河湖庫(kù)水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作方案》，在重點(diǎn)江河湖庫(kù)開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作；落實(shí)萬(wàn)里碧道工作部署，水生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)初見(jiàn)成效。到2025年底，規(guī)劃建成河湖生態(tài)岸線達(dá)260公里（含自然型碧道建設(shè)長(zhǎng)度）；恢復(fù)濕地面積達(dá)3平方公里；增加流溪河、白云湖和增江特有水生生物資源量；修復(fù)增江增城段水生生物洄游通道；修復(fù)大學(xué)城環(huán)島、南沙濱海灘涂。

　　生態(tài)流量得到保障。到2025年，通過(guò)生態(tài)調(diào)度及閘壩改建，流溪河、增江達(dá)到生態(tài)流量（水位）底線要求；流溪河上游，黃龍帶水庫(kù)壩下河段處恢復(fù)生態(tài)基流；完成綠色小水電及水閘改建13個(gè)，包括流溪河11個(gè)、增江2個(gè)。

　　到2024年各行政區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體

　　在飲用水方面，規(guī)劃提出，推進(jìn)應(yīng)急備用水源建設(shè)，完善應(yīng)急備用水源供水方案，配合推進(jìn)廣佛水源一體化建設(shè)。廣州市供水水源對(duì)境外水依賴(lài)度較高，絕大部分為河道取水，風(fēng)險(xiǎn)較大。“十四五”期間，備用水源應(yīng)急工程建設(shè)需加強(qiáng)，根據(jù)廣州市實(shí)際供水情況，選取流溪河水庫(kù)、黃龍帶水庫(kù)、聯(lián)安水庫(kù)、白洞水庫(kù)作為備用水源，推進(jìn)芙蓉嶂水庫(kù)、福源水庫(kù)、牛路水庫(kù)、高新沙水庫(kù)和百花林水庫(kù)應(yīng)急備用水源工程建設(shè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)廣州北江引水工程。

　　在水污染防治方面，將深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污染治理?！笆奈濉逼陂g，廣州市將繼續(xù)堅(jiān)持“以流域?yàn)轶w系，以網(wǎng)格為單元”的系統(tǒng)治水思路，全面落實(shí)“控源、截污、管理”治水方針，以河長(zhǎng)制為抓手，聚焦主要污染物氨氮減排，以合流渠箱清污分流、排水單元達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效為重點(diǎn)。規(guī)劃“十四五”期末廣州市城鎮(zhèn)污水處理廠總規(guī)模達(dá)到853萬(wàn)噸/日以上，新增城鎮(zhèn)污水處理能力規(guī)模約為79.5萬(wàn)噸/日。

　　鞏固提升黑臭水體治理成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，力爭(zhēng)到2024年，各行政區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體。建立農(nóng)村黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村黑臭水體治理監(jiān)管體系，健全運(yùn)維管理機(jī)制。建立黑臭水體常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的水體黑臭現(xiàn)象及時(shí)治理，嚴(yán)防返黑返臭。堅(jiān)持“降水位、曬底泥、查排口、修管網(wǎng)、開(kāi)閘門(mén)”的低碳生態(tài)治理思路，堅(jiān)持河道自然水位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧的城市水環(huán)境景象，提升黑臭水體治理成效顯示度。

　　消除廣州市重點(diǎn)河段劣Ⅴ類(lèi)一級(jí)支流，開(kāi)展干支流協(xié)同治理，建立劣Ⅴ類(lèi)一級(jí)支流監(jiān)測(cè)監(jiān)管臺(tái)賬，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等向一級(jí)支流延伸。優(yōu)先推進(jìn)國(guó)考斷面附近污染負(fù)荷重、污染貢獻(xiàn)大的一級(jí)支流治理，并逐步向二級(jí)支流延伸，以支流水質(zhì)持續(xù)改善支撐干流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。到2023年，鴉崗國(guó)控?cái)嗝嫠谒w重點(diǎn)一級(jí)支流全面消除劣Ⅴ類(lèi)。

　　到2025年底全市建成碧道1506公里

　　在進(jìn)一步推進(jìn)水污染治理的前提下，本次規(guī)劃將提升水生態(tài)質(zhì)量放在重要位置。規(guī)劃提出，為實(shí)現(xiàn)廣州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的四大河湖新格局，依托廣州山、水、城、田、海的空間格局，遵循江、河、湖、庫(kù)水系本底特征，以河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及濱水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為核心，聚焦珠江、流溪河、增江和近岸海域沿岸一定范圍，優(yōu)化提升“一江兩岸三帶”濱水景觀。以河道管理范圍為主體，依托岸邊帶和周邊陸域綠地、農(nóng)田、山林等形成生態(tài)廊道，構(gòu)成暢流水道與開(kāi)發(fā)活動(dòng)之間的防護(hù)與緩沖。

　　“十四五”期間，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)合理布局，以流溪河、增江為重點(diǎn)建設(shè)生物多樣性雙廊帶，保護(hù)當(dāng)?shù)佤~(yú)類(lèi)物種和水鳥(niǎo)棲息地。高質(zhì)量推進(jìn)碧道建設(shè)，構(gòu)建溪-涌-河-江-海多層次，北部山水、中部現(xiàn)代、南部水鄉(xiāng)三片區(qū)多節(jié)點(diǎn)的廣州特色千里碧道格局，結(jié)合碧道建設(shè)拓展生態(tài)緩沖帶建設(shè)，逐步恢復(fù)和擴(kuò)大廣州本地特色物種的分布范圍和種群規(guī)模。充分利用黑臭水體治理工作成果，在150條已整治的黑臭河涌?jī)砂痘謴?fù)人行通道及綠化，建設(shè)192公里基本標(biāo)準(zhǔn)的都市型碧道。在已有735公里濱水綠道基礎(chǔ)上，通過(guò)消除阻斷點(diǎn)、修復(fù)破損路面、完善安全設(shè)施等工作，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)碧道要求；新建濱水綠道應(yīng)按碧道標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)、建設(shè)。到2025年底，全市建成碧道1506公里，基本建成貫通全市的碧道骨干體系。

　　實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面，規(guī)劃提出，“十四五”期間，新增納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的農(nóng)村共132個(gè)，不納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的農(nóng)村541個(gè)，農(nóng)村污水處理設(shè)施服務(wù)人口121.90萬(wàn)人，農(nóng)村污水量為11.83萬(wàn)立方米/日，規(guī)劃農(nóng)村污水處理能力13.97萬(wàn)立方米/日?！笆奈濉逼陂g，全市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋，到2025年，基本完成農(nóng)村生活污水治理。嚴(yán)格按照農(nóng)村生活垃圾“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的收運(yùn)處置體系建設(shè)要求，全面完成一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一區(qū)一場(chǎng)建設(shè)。“十四五”期間，村保潔覆蓋率達(dá)到100%，全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理與農(nóng)村生活污水、畜禽糞污、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)面源污染、改廁等治理工作，開(kāi)展農(nóng)村水系綜合整治，逐步消除農(nóng)村地區(qū)房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體。到2025年，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。